“收到检察院的检察建议后,这个水厂现在旧貌换新颜,村民以前抱怨水质不好、不稳定,现在都放心了。”
“这是两名工作人员的健康证,这里展示的是我们每个月的水质检测报告……”
近日,市检察五分院、九龙坡区检察院联合开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,来到九龙坡区某乡镇集中供水点(以下简称水厂)开展案件回头看,只见现场环境整洁有序,工作人员操作规范,崭新的消毒设施正在有效地运转着……该镇农业服务中心副主任老荣向大家一一介绍了这些日子水厂里发生的新变化。
深入一线:检察官查问题、找隐患
据介绍,这个小水厂是该镇7年前建的民心工程,由九龙坡区农委和镇政府共同出资,投入300万修建而成,目的是解决高海拔地区群众饮用不了市政自来水的实际困难。
2019年10月底,九龙坡区检察院检察四部检察官在巡查饮用水源地保护情况时,发现该水厂的供水设备出现了故障,承担消杀毒任务的二氧化氯发生器不能自动投放消毒药品。
“乡镇集中供水不仅仅是为了让群众用上自来水,还要让群众喝上安全水,放心水,必须要查细查明,确保‘千家万户舌尖上的安全’。”九龙坡区检察院检察长赵凡对这一公益诉讼案件线索十分重视,并对案件办理作出明确要求,分管副检察长周彤纲第一时间带领业务骨干到现场调查核实。
“如果二氧化氯发生器不能自动投放消杀用品,水厂消毒灭菌怎么办?”周彤纲找到水厂工作人员了解情况。原来设备出现故障后,水厂因资金短缺迟迟未能换置新的消毒设备,仅靠人工计算剂量加入消毒剂来对水质进行处理。
从调取资料、查验水厂设备,向村干部和水厂工作人员询问工作要求、工作内容,到多次上门向九龙坡区卫生计生监督执法局、区水文水质监测中心、区疾控中心了解情况,再到走访水厂周边村民询问情况,与镇政府沟通交流……检察官的脚步从未停歇。
人工投放消毒剂是否精准,出厂水质是否符合饮用标准,人员管理是否缺位,管护主体是否尽职履责,饮用水源地保护标准是否落实,用水餐饮企业是否受到实际影响……围绕人民群众的幸福感、获得感和对美好生活向往的实现度,周彤纲向检察官们明确了具体的调查方向和要求。
一番细致深入的工作后,水厂水质不稳定的原因被找到了:由于水厂生产工艺较为原始,设备和管网逐年陈旧,再加上水厂不能盈利,没有充足的资金以保障技术和设备的及时更新。
严格监督:检察建议促真整改、快整治
根据《重庆市村镇供水条例》相关规定,当地镇政府应当承担水厂管护的主体责任和监管责任。经市检察院第五分院审批,今年4月26日,九龙坡区检察院向该镇政府发出诉前检察建议,建议其落实运行管护责任,完善从业人员管理和培训,明晰涉及饮用水卫生安全的产品管理制度,进一步提升水处理工艺和从业人员技术水平,逐步提高出厂水质,切实保障用水群众利益,维护社会公共利益。
收到检察建议之后,该镇政府高度重视,及时成立工作组,从引水、储水、排水、入户等各环节对水厂存在的问题进行排查、整改,以确保人民群众饮水安全。
与此同时,为消除“卡点”,他们认真履行监管职责,对水质检测加强了管理和监督,要求镇农业服务中心每月至少对水厂水质检测2次,并增加了重庆高新区城市事务中心对水厂的水质检测。
水缸变清:老百姓喝上安全水、放心水
整改后的水厂供水量大幅提高,能向附近两个行政村346户1220多人日供水180吨,这让当地村民实现了从有水喝到喝上放心水的转变。下一步,该镇还将对水厂的自来水管网实施进一步升级。
夏日炎炎,附近村民们心里却格外舒爽,拧开水龙头,看到干净清冽的自来水哗哗流出。“太感谢党和政府了,现在水清澈了。”村民黄波高兴地说,现在镇里农业服务中心工作人员每周都会将水质检测结果发到微信群,征求听取大家意见,村民们喝水更放心。
这几年,依托当地丰富的旅游资源,村民们吃上了“生态饭”,村里建有农家乐21家。“之前水质不好,有时是浑浊的,我们都不愿意用水厂的水,现在这水变干净了,大家都乐意用了。”农家乐老板魏明说,现在游客越来越多,水也干净了,经营农家乐更有信心了。
“我们将更深入地与辖区两级政府合力,共同破解民生难题,助力乡村振兴,让人民群众对美好生活更有信心!”周彤纲表示,该院将继续充分发挥公益诉讼检察职能,深度参与社会治理能力现代化和治理体系现代化建设,在“守护群众美好生活”“保市场主体、护民营经济”等方面实现双赢、多赢和共赢的目的。
记者 张柳妞
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