党政机关带头过紧日子,目的是让老百姓过上好日子。近年来,重庆市司法行政戒毒系统厉行节约,严把支出关口,严控行政运行成本,严格预算绩效管理,不断加强财力资源科学统筹和合理分配,执守简朴、精打细算,坚持把有限的资金用在发展紧要处,最大程度发挥资金效益,全力积蓄财力助力全市司法行政戒毒事业高质量发展。
财务人员查阅采购档案资料 通讯员 王洋 摄
聚焦科学管理
严格预算刚性约束
全系统坚持以“规范”为标准,按照“量入为出、精打细算”的原则,不断加大财政资金统筹力度,持续优化财政支出结构,切实将有限的资金用在刀刃上,不断强化预算科学化管理。
西山坪教育矫治所(以下简称西山坪所)合理编制预算,优先保障刚性支出和重点项目,明确区分不同支出的优先级,坚持每月对预算执行进行分析,及时发现并纠正不合理支出等问题。
嘉陵教育矫治所(以下简称嘉陵所)通过全面梳理年初预算,协同相关业务部门清理压减非必要非急需不合理资金安排,及时发现问题、堵塞漏洞,改进管理、调整预算安排。
江北教育矫治所(以下简称江北所)严格落实规章制度,坚持用制度“管钱”,确保财政资金的合理使用。场所结合内控工作检查提出的问题,形成制度汇编,并修订完善江北所经费的使用范围、标准和审批程序,建立起“过紧日子”的长效机制。同时,场所业务科室结合工作特性和职能,对各项费用进行详细测算,减少低效支出、无效支出,精准编制预算;上级下达的预算及时向各业务部门分解下达,各部门根据预算指标,制定本业务部门的经费使用计划,并严格打表推进,严格落实内部控制制度。
聚焦厉行节约
严把财政资金支出
各戒毒场所进一步严控“三公”经费支出,切实把宝贵的财政资金用在刀刃上、花到关键处。西山坪所通过严把经费“定额关”,严格控制“三公经费”,原则上交通补贴保障范围内公务活动不派公务用车。同时,精简会议和培训支出,减少会务成本,优化办公经费,全面使用黑色墨盒,减少彩色墨盒,不断规范差旅费管理,严格控制出差人数和天数。
江北所严格实施公务活动计划管理,压减不必要的会议活动,会务安排简洁高效,会场不摆放笔记本、文具等会议物品;严控采购成本,通过集约化采购方式,以数量优势压低采购价格,实现资金节省最大化,2024年,办公用品采取集约化采购后,同期经费支出减少11.6%。场所严控日常运行经费,推行无纸化办公,充分运用网络通讯、电话电视等信息化手段开展工作。同时,通过制定水电管理制度,对水电消耗进行定期统计和分析,有针对性地制定节能措施。
嘉陵所通过制定《中共重庆市嘉陵教育矫治所委员会关于规范主题党日活动的通知》,规范主题党日、工会活动以及出差事前审批,今年已节约经费13.28万元。同时不断强化车辆用油、保养维修定点管理和油耗管理,严格执行公车使用暂行规定,严控公务车辆使用情形,目前已节约经费5万元。
聚焦提质增效
严控行政运行成本
全系统通过打好节约“组合拳”,坚持从自身做起,从细微之处入手,不断细化、量化、具体化措施要求,进一步降低机关单位行政运行成本。西山坪所通过推广“小份菜”“按需加”等就餐方式,合理控制菜肴份量,做到食尽所量。不定期对办公室、会议室等公共区域进行督查,严把节能“督查关”,杜绝“长流水、长明灯、无人空调”现象。
嘉陵所不断强化采购审批,规范采购标准、流程,做到应采尽采。目前涉及工程、货物和服务采购共计237项次,共节约经费61.98万元;规范戒毒人员社会医院住院外诊结账流程,合理规划医疗药品和器械(医疗易耗品)的储备量,同时对可重复使用的医疗器械进行严格的消毒和循环利用,并加强药品使用的监管,目前已减少健康医疗经费支出8.33万元。此外,嘉陵所通过建立戒毒人员洗涤中心,集中洗涤消杀戒毒人员衣物,切实降低水电费支出;修订库房管理办法,食堂库房实行先进先出原则,不断强化库房管理,减少食物浪费现象。
江北所健全监督检查机制,通过定期对单位的财务管理情况进行检查和评估,督促节约型机关建设。同时严格执行内部审计制度,定期制定内部审计计划,通过科室自查、场所交叉检查等方式,对单位经济活动进行内部审计,及时发现问题并整改。
聚焦增收节支
严密组织资产盘活
全系统通过制定资产盘活工作方案,不断完善工作机制,加强统筹调度,建立专门台账,压紧压实责任,层层传导压力,努力把存量资源转化为优质增量,让资产活起来、动起来、用起来,最大程度激发资产效能,强化财政资源统筹,实现增收节支,有效补充财力。
西山坪所本着能修则修、能用则用的原则,通过严把资产“利旧关”,从严执行配置标准,着力压减配置规模,优先通过利旧等方式进行资产配置,有效推进资产的节约和高效使用。
江北所通过建立健全资产登记、清查、评估、处置等全流程的管理制度,对于短期或临时需求的资产,采用租赁方式,降低购置成本,对闲置设备进行合理调配或处置,坚持修旧利废原则,提高资源利用率,提倡老旧物资再回收利用,降低运行成本。如戒毒人员出所时,将其床单、被套等生活用品交回大队,清洗消毒后再循环使用。同时,场所精准设置岗位,合理配置人力资源,对外聘人员落实定岗、定员、定责,提升人员使用质效。
重庆市教育矫治局供稿
责 编:庞伊聆 唐奕
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总值班:杨旭军