“家庭教育是一项长期和复杂的系统工程,需党委政府、相关部门、家长同向用力,密切配合,共同推动。”市政协委员、巴南区法院副院长刘秀荣此次提交了《关于社会联动推进家庭教育指导的建议》她认为,家庭教育由传统“家事”,已经上升为新时代的重要“国事”,从立法层面解决家长“教什么”“怎么教”的困惑,但落地落实仍需社会联动。如何引导指导好家长依法带娃?这仍需要我们去思考、去解决。
作为一名法官,刘秀荣曾分管少年审判和家事审判,亲自处理了一些青少年相关的案件,所以她多年来一直关注青少年以及妇女的权益保护。从2009年起她开始到各区县学校给孩子们讲课。“我在跟孩子们的接触中,发现后天的成长环境对孩子的性格以及言行影响很大,家庭教育出现问题的也很多。”刘秀荣说,虽然大部分家长也知道家庭教育的重要性,但是面对具体如何依法带娃,家长们并没有更多专业渠道获取方法,他们其实需要社会的帮助和配合。据全国妇联家庭教育状况调查显示,50%的家长不知道用什么方法教育孩子,存在不同程度的养育焦虑。
刘秀荣认为,家庭教育出现问题的原因有很多,不仅有家长思想认识不够,过分依赖学校教育;教育主体单一,科学教育方法缺失;未成年人课业负担重,亲子交流时间被挤占;学校和社区的家长学校指导效果不理想;家庭教育资源欠缺、家庭教育课程少且针对性不强;督促实施没有形成长效工作机制、缺乏专业评估方和评估指标等等。
因此,刘秀荣在此次政协会议提交的《关于社会联动推进家庭教育指导的建议》中指出,2022年是《家庭教育促进法》正式实施的第一年,社会联动才能保障法律落地落实落细,社会多部门协同,一环扣一环无缝连接,促进未成年人健康成长,增进家庭幸福和社会和谐。
具体建议为:一、建立联席会议制度,推进家庭教育联动机制有效运行。通过由市级妇联、教委、民政牵头成立相关有家庭教育促进职能的部门参加的联席会议,推动属地网格化促进模式,定期协商解决难题,信息共享、科学统计;加强宣传,成立家庭教育志愿者团队,通过进单位、进社区、进基层等形式普及科学的家庭教育理念和方法;完善社区协同机制,逐渐将家庭教育指导服务纳入城乡社区公共服务体系,逐步构建家庭教育公共服务体系。
二、打造市区两级家庭教育示范点,形成“幸福家”指导品牌。引进社工组织委托实施家庭教育指导,开设亲子、亲职教育课程等方式开展家庭教育指导工作。细化法律宣传、教育方案、发现线索、跟踪回访、考察评价等流程;探讨家庭教育改善成果的评估标准。
三、规范社会协同程序,保障法律适用统一。妇联、教育系统、政法机关要规范接受家庭教育督促令的适用范围、督促程序、回访机制,保障家庭教育督促令发挥作用,强化家长家庭教育的主体责任。
“法律的生命在于实施,法官是法律生动的践行者。未来,我也将继续坚持青少年普法和家庭教育宣传之路,发出好声音,传递正能量,为家庭和谐、妇女儿童权益保护而努力!”刘秀荣说。
记者 叶惠娟