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彭水联合乡打好“三大战役” 全力建设平安乡村

乡村治,则天下安。今年来,彭水自治县联合乡深入贯彻市委、县委系列政法工作会议精神,认真落实“谁主管,谁负责”责任制,以畅通信访渠道为主线,以建设“平安彭水暨防范化解重大风险”为载体,着力维护本辖区社会稳定,为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境。

畅通信访渠道 打好社会稳定“攻坚战”

今年以来,彭水县联合镇围绕为中国共产党成立100周年大庆创造安全稳定环境这一中心,坚持底线思维,从全面梳理排查信访积案着手,进一步明确责任,按照“属地管理,分级负责”的原则、“管生产就管信访管稳定”的要求,建立责任清单、措施清单,实施台账式动态管理,以逐一销号的办法,切实落实“135”调解制度。

为确保信息渠道畅通,真正让群众有情可诉,有话可说,联合乡党委、政府在完善基层矛盾纠纷排查工作机制,推行矛盾纠纷排查调处工作常态化的同时,落实了领导干部矛盾纠纷大排查大调处,并坚持领导干部接访、下访群众工作制度,实行上班期间开门接访,节假日坐班接访,日常下村到户下访制度,听取群众呼声,了解群众诉求,同时建立了群众来信来访登记台账,严格按照《信访条例》处理群众来信来访,开展了3+2信访突出问题专项治理工作。

另一方面,对于积案要案,联合乡依法按照解决诉求、帮扶救助、教育疏导“三到位”措施逐一化解。矛盾纠纷排查化解过程中,实行乡、村、组三级联排制度,即:乡上每月一排查、村级一周一排查、社每日一排查。

今年来,全乡领导干部下访接访240余次,共计429人次,已办结信访案件53件,自办53件,网上投诉案件50余件,受理率100%,办结率100%。全年无一例违法上访案件发生。

建立联动机制 打赢群防群控“总体战”

今年,联合乡着力整合力量、搭建平台、健全机制,构建了党委领导、政府主导、综治协调,各部门齐抓共管、社会力量积极参与的基层治理格局。由乡党委、政府为领导,综治中心为平台,整合平安办、司法、应急办以及民政、村建、国土、林业等资源,坚持各司其责与整体联动相结合,由政法委员统筹,平安办协调,搭建起多级融合、多元一体的“一体化”工作体系,真正做到突发事件联解联处,矛盾纠纷联排联调,社会治安联防联控,重难点问题联议联决。针对辖区内重点人员,采取由乡主要领导包案化解、驻村领导专班制度以及“五帮一”和乡村组三级稳控的工作措施,加强部门联动,积极有效沟通。

结合本辖区治安情况,联合乡还充分利用“五老自治队”在当地的影响力和感召力,化解矛盾纠纷,开展治安巡逻。据“五老自治队”负责人卢明坤老人介绍:他们每天的活动范围包括集镇、学校、卫生院等重要区域。几年来,他们见事管事,义务巡逻、调解纠纷、法制宣传、市场管理、交通疏导样样都干,遇到自己无法处理的突发事件就立即报告乡党委、政府,并协助处理,成为了全乡基层社会治理不可或缺的组成部分。

截止到目前,全乡共发生民事纠纷87件,调解87件,调处率达100%,实现了重大节日期间无1人越级上访的工作目标,最大限度地消除了社会不稳定因素。

管控特殊人群 打早重大风险“歼灭战”

今年以来,彭水联合乡着力打好打早12类扫黑除恶的人民战争,依法严厉打击黑恶势力、黄赌毒等社会治安顽症,坚持“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”的原则,加强社会面的防控力度,进一步健全落实了流动人口动态化服务管理机制,完善了辖区内特殊人群帮扶体系,确立专人对辖区刑释人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等重点特殊人群的管控工作。

实战中,他们针对全乡58名精神障碍患者,一是建立服务管理体系,成立了服务管理领导小组和服务工作小组;二是全面掌握本乡精神障碍患者的基本情况,实时掌控病人动态,做到底数清、情况明;三是进一步对全乡精神障碍患者进行登记造册、建立一人一档、规范管理,实行定期排查制度,严格实行动态管理;四是每季度按时通知精神病监护人带领患者到乡卫生院筛查领药。

全民反诈是当前防范重大风险的一项重要工作。今年,彭水联合乡结合村支两委换届选举会、院坝会、村组干部会进行全民反诈宣传,定期通报周边电信诈骗动态,并协同辖区派出所民警严厉打击查处各类侵财案件,最大限度地打压各类违法犯罪空间,全力劝返和管控缅北涉诈重点人员4名,召开全民反诈专题会议17次,开展主题宣传40余次,与辖区8400余户签订全民反诈承诺书。

今年1—12月,全乡无一例群体性事件和突发性事件,未发生一起
“民转刑”“刑转命”案件,实现了涉黑涉恶案件零发生、零命案目标,切实提升了辖区群众的社会治安满意度和安全感。

通讯员 朱寒松

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