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亮法治利剑 筑平安之基

亮法治利剑 筑平安之基

——2021年重庆政法工作综述

公安户政便民服务(市委政法委供图)

持续加强党对政法工作的绝对领导,坚决维护社会稳定,深入推进政法领域改革,加强和创新基层社会治理,扎实开展政法队伍教育整顿,打造过硬政法铁军,服务保障市场主体……

回首过去一年,重庆政法工作交出了一份成果丰硕的答卷。激荡人心的成绩背后,是全市各级政法机关维护国家安全、社会安定、人民安宁,护航高质量发展的生动实践。

一年来,全市各级政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,筑牢政治忠诚、厚植为民情怀,持续开展战疫情、防风险、保安全、护稳定、助发展、强监督等工作,推动政法工作不断取得新成效,平安重庆、法治重庆建设再上新台阶,为高质量发展、高品质生活创造了安全稳定的社会环境。2021年,全市群众安全感、政法队伍满意度和司法公信力再创历史新高。

深化平安建设

守大局稳定护一方安宁

守护平安是政法机关的神圣使命。

2021年,全市政法机关把做好建党100周年大庆安保维稳工作作为重大政治任务来抓,深入开展“喜迎建党百周年、忠诚履职保平安”专项工作,严格落实平安稳定各项措施,确保了全市政治安全和社会大局持续稳定。

“好暖心,谢谢敦仁派出所民警!”近日,有网友在论坛上留言跟帖,为涪陵区公安局敦仁派出所点赞。去年以来,该派出所结合辖区电信诈骗案件特点,不断优化宣传方法,追求实效打击电信诈骗,实现辖区电信网络诈骗发案大幅下降。

敦仁派出所的反诈成效,是我市深化平安建设严厉打击各类突出犯罪、守护一方安宁的生动缩影。去年,我市深入开展了“全民反诈”专项行动,电信网络诈骗案件同比持续下降,追赃挽损2.39亿元,超过2020年的三倍。

为服务常态化疫情防控,政法机关还充分运用大数据智能化手段,加强社区疫情排查,研发重庆市“疫情排查”信息系统,得到国务院联防联控机制督查组高度肯定。

面对重大考验,全市各级政法机关坚持把讲政治贯彻到政法工作各方面、各环节、全过程,切实扛起维护稳定、守护平安的政治责任。一年来,我市围绕防范化解重大风险,接续打好防范化解重大风险攻坚战,累计排查各类风险隐患4万余个;围绕有效化解矛盾纠纷,深入开展“治重化积”专项和领导干部接访下访群众,深化矛盾纠纷四级联排联调,全市信访态势不断趋好;围绕强化社会治安防控,我市各地扎实推进信息化立体化社会治安防控体系建设,挂牌整治203个治安问题重点地区,推动治安形势不断好转。

黑恶势力严重影响经济社会发展,为彻底铲除黑恶势力滋生土壤,我市常态化开展扫黑除恶斗争。2021年,全市各地深入开展四大行业领域整治,侦办涉黑犯罪组织5个、恶势力犯罪集团和团伙8个,抓捕犯罪嫌疑人278人,查扣涉案资产3.47亿元。

创新社会治理

擦亮群众幸福生活底色

不久前,我市首个区级社会矛盾纠纷联合调处中心在永川正式启用,构建起“网格站岗、信访吹哨、调解为先、法治兜底”的社会矛盾纠纷全链条解决机制,确保群众诉求“一窗口”受理、“一揽子”解决。

“试运行以来,基本实现了微事网格解决、小事不出村居、大事镇街调处、难事中心统筹。”永川区委政法委有关负责人介绍,目前,联调中心累计接待群众4000多人、高效解决群众诉求问题2087件,推动群众信访量大幅下降。

一年来,我市持续深化“枫桥经验”重庆实践,深入推进市域社会治理现代化,出台《重庆市社会治理“十四五”规划》及《重庆市综治中心规范化建设实施意见(试行)》,切实推进基层治理体系和治理能力现代化,铜梁、黔江等8个区县新成立区县级综治中心。

各地坚持把党的领导贯穿于基层社会治理始终,并向网格、小区、院落和新兴领域延伸,全市8.6万个基层党组织、179万名党员投身战疫情、防风险、保安全、护稳定、助发展大战大考。在基层社会治理中,我市聚焦优化治理体系、提升治理能力等,以党建为引领、以自治为基础、以法治为保障、以德治为引导、以科技为支撑,充分激活基层治理内生动力,治理质效大幅提升。

在千头万绪的基层治理中,各地练出了“绣花功夫”,形成万州区“楼栋工作日”、荣昌区“新风小院”、江津区“五员共治”、北碚区“楼院哨兵”、两江新区“三理同步”等一批创新做法。奉节县在村(社区)设立积分银行,江北区不断深化特色品牌“老马工作法”,南岸“三事分流”、彭水“五老自治队”、武隆“法治大院”等治理品牌影响不断扩大。

社会治理重点在基层,难点也在基层。一年来,我市牢牢抓住基层基础重心,坚持重心下移、力量下沉、资源下倾,持续优化治理体系、着力提升治理能力、用好用活治理技术,精准有效服务群众。目前,全市划分网格8万余个,充实网格员队伍14万多人。加快推进社会治理智能化网格化共治平台建设,大幅提升全市联网整合视频监控覆盖率。

深化法治建设

服务保障经济社会发展

改革是破解政法工作难题的重要抓手。

一年来,我市深入推进司法责任制改革,切实加强执法司法制约监督体系建设,深化以审判为中心的诉讼制度改革,认罪认罚从宽适用率居全国前列。执法司法监督持续加强,制定出台《关于进一步严格执行防止干预司法“三个规定”实施细则》《案件评查工作办法》,评查案件15万余件,发现错案783件。

不断提升执法司法公信力,落脚点则是服务经济社会发展大局。在服务成渝地区双城经济圈建设重大战略中,我市政法部门进一步深化川渝政法合作,先后两次召开川渝政法合作联席会议,签订合作框架协议近200份,区域一体化执法司法格局加速成势。

法治是最好的营商环境。围绕优化营商环境,重庆实施市场准入负面清单制度,健全公平竞争审查机制,最大限度精简行政审批事项和环节,推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。组织开展涉企“挂案”“积案”专项整治行动,清理化解相关案件1648件,为600余家企业卸下诉累。

手机点开“警快办”,足不出户就可预约办证、扫码挪车;深入推进检察监督,守护人民群众“舌尖上”“头顶上”“脚底下”的安全;1116名法官下沉基层,协助镇街开展矛盾化解、社会治理等;法律服务走进城乡一线……

一年来,我市政法系统将教育整顿与党史学习教育、解决群众实际问题紧密结合,着眼通堵点顺民意、治痛点纾民怨、盯热点护民安、创亮点便民利、释疑点暖民心,一批又一批事关群众切身利益的“急难愁盼”事得到解决。

巴南区李家沱街道渝纱社区是个老旧小区,楼道灯有一大半不亮,不仅影响居民出行,还存在安全隐患。网格员郑凯在走访中了解情况后当即向街道反映。经调研,李家沱街道举一反三开展了老旧社区楼栋照明设施改造行动,为310个楼栋单元安装了照明设施。

如今,发现问题马上解决在重庆网格员中已成常态。无论是居民矛盾纠纷、小区消防安全,还是疫情防控、文明创建,哪里有矛盾纠纷、安全隐患,网格员就到哪里解决。

一年来,我市政法系统贴近基层察民意,多渠道多角度倾听呼声和诉求,推出848个为民服务重点项目,组织10万名网格员开展“网格员进千万家”行动,累计收集群众诉求社情民意5.2万条,办结率超过94%。深化政法领域“放管服”改革,持续推进“减证便民”,扎实开展“平安重庆·法律进万家”“乡村振兴·法治护航”“一街镇一法官”“12309检察云呼叫”“城区道路交通治堵促畅”等工作,得到社会广泛好评。

记者 杨 雪

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