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永川区检察院未检工作保护监督创新并重 为未成年人成长撑起“法治蓝天”

2021年11月18日下午,永川区检察院党组书记、检察长詹文渝走进重庆智能工程职业学院,为该校师生带来一堂主题为“远离违法犯罪,拥抱美好明天”的校园法治课(永川区检察院供图)
“莎姐”检察官熊文靖为学生佩戴“莎姐”普法小讲师身份徽章(永川区检察院供图)

“人生的扣子从一开始就要扣好,第一粒扣子扣错了,剩余的扣子都会扣错。”在永川区“莎姐”法治教育基地入口处,醒目地放置着一排竹简雕塑,上面刻着习近平总书记对青少年的寄语。这段话也刻在了永川区检察院“莎姐”检察官的心上,他们促进未检工作在探索、实践、创新中发展,用心用情帮助青少年扣好“人生第一粒扣子”。

强化基地建设 编织法治摇篮

2019年12月,位于永川区朱沱镇驻港桥园区派出检察室的“莎姐”法治教育基地正式揭牌运行。该基地致力于青少年法治教育和人生教育,立足于预防青少年犯罪和提高青少年自我保护意识两大任务,是推进青少年法治教育工作的重要平台,被评为市级未成年人检察工作创新实践基地。

走进“莎姐”法治教育基地主厅,一抬头便是一片“蓝天”,寓意在“莎姐”的呵护下,孩子们能够健康、快乐地成长。为贴近青少年视角,让青少年更加积极主动地体验和接受法治教育,该基地融文字、图片、实物、场景、声光电等于一体,丰富的色彩、活泼的元素以及多样的造型很容易吸引青少年的眼球。

“嗨,我是莎小胖!有问题可以问我哟!”基地内,憨厚可爱的“莎小胖”智能机器人受到前来参观的孩子们的喜爱,纷纷上前与其对话,向它提问。除了“莎小胖”智能机器人,基地内还有法律知识答题机、影像投射、人脸识别等智能化互动设备,比如使用人脸识别设备,就能在屏幕上看到“吸毒后的自己”,从而直观感受到毒品的危害。

在这占地1000多平方米的基地内,还设置了帮教室、心理疏导室、亲职教育室等功能室,帮助青少年解决行为偏差、心理偏差等问题,并协助家长与孩子增进沟通。此外,设立的模拟法庭还能让青少年真实体验法庭现场,在实践中培养他们对法律的敬畏之心。

2021年3月25日,永川区检察院组织重庆经贸中等专业学校学生到基地参观。在“莎姐”的带领和讲解下,同学们踊跃探索基地的各个角落,丰富的内容和逼真的体验让同学们“开了眼界”。参观结束后,“莎姐”还组织同学们开展了“抢占城堡”“绝地求生”“最强大脑”等趣味小游戏,让同学们在互动中收获快乐和知识。

为进一步拓宽普法覆盖面,永川区检察院还与区委党校、团委、妇联、关工委等部门联动,在该基地分别设立了“区委党校法治教育现场教学基地”“区妇女儿童工作站”“青少年之家”“‘关爱明天、普法先行’定点法治教育基地”等工作站,实现法治教育基地共建共享共用。

激活青春力量 铸造“青春检盾”

永川区是重庆职教城、西部职教基地所在地,截至目前有17所职业院校、近16万职教学生。“我院曾对辖区十余所院校进行过调查,发现学生的法治意识不强,学校的法治教育也有所欠缺。”永川区检察院检察六部主任熊文靖介绍,由于辖区内院校多、学生多,治安案件时有发生,未成年人检察工作颇具挑战性。多年从事未检工作的熊文靖认为,在以往的校园法治教育中,例如法治讲座,学生往往是被动接受,达不到长期的理想效果,要想法治教育在校园扎根,就必须变教育对象为教育主体,让学生成为校园法治教育的“主人翁”。

2018年9月,永川区检察院印发《关于联合建立“青春检盾”法治宣传教育志愿者组织的工作意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,由区检察院、团区委和学校协作,招募具有基本法律素质、有责任感、热心公益的在校学生,组成“青春检盾”法治宣传教育志愿者组织,并选派检察官担任指导老师,选派团区委和学校的工作人员担任辅导老师。2018年9月28日,这项制度正式在重庆文理学院开始试点,一支完全由学生组成的“青春检盾”法治宣传教育志愿者组织成立。

“‘青春检盾’更是一种双向快速反应机制。”熊文靖表示,“青春检盾”法治宣传教育志愿者组织不仅从事通常的法治宣传工作,在预防犯罪、案件调查方面也能起到重要作用。“我们的志愿者就生活在校园中,当学生群体中出现犯罪苗头时,他们会立即向检察院、团区委、学校报告;当发生一些轻微的纠纷事件时,志愿者会在指导老师的帮助下及时介入,疏导并教育当事学生;当校园中发生较大的案件时,检察院会联系志愿者进行情况调查,帮助寻找案件线索。”如此,“青春检盾”成为校园法治教育的中坚力量,并在防范未成年人犯罪和保护未成年人健康成长方面起到了重要作用。

为确保“青春检盾”法治宣传教育志愿者组织正常开展工作,学校还会为其提供办公场所、配备办公设备、预算工作经费等;团区委也将志愿者纳入全区志愿者登记注册,计算其志愿服务时间。2019年4月24日,“青春检盾”法治宣传教育志愿者组织启动仪式举行,这标志着“青春检盾”法治宣传教育志愿者组织在全区院校全面铺开。

坚持少捕慎诉 用心护苗育人

“孩子是家庭的希望,更是国家的未来,对于未成年人犯罪,我们始终秉持‘教育、感化、挽救’的司法理念。”永川区检察院检察长詹文渝表示,近年来,永川区检察院积极落实未成年人双向保护司法政策,坚持做到社会调查全覆盖、法律援助全覆盖、帮教矫治全覆盖、救助帮扶全覆盖,用耐心、细心、关心搭建起司法保护与未成年人之间的桥梁和纽带。

为促进犯罪未成年人真心悔过,在具体的未成年人检察工作中,永川区检察院准确适用认罪认罚从宽制度,制定认罪认罚从宽工作监督实施细则,案件适用率达90%以上。“我以前听说未成年人犯罪不是都不会被关吗?”在办理一起性质较为恶劣的未成年人抢劫案时,“莎姐”检察官张莹遇到一个难题,犯罪嫌疑人吴某认罪不认罚,对刑罚执行方式也不认可。出于对未成年人的关心和保护,张莹向其耐心解释认罪认罚从宽制度,并深入他的个人情况和家庭情况,经过一番沟通,吴某说出了自己的担忧:“我妈妈生病在家无人照顾,我很担心她。”得知此事,张莹认真听取了吴某的意见,一方面向吴某及其辩护人释法说理,另一方面让吴某与母亲视频通话,缓解其对家中患病母亲的担忧。最终,吴某消除了重重顾虑,表示:“谢谢检察官,我认识到自己的错误了,愿意认罪认罚。”

除了坚决落实认罪认罚从宽制度,永川区检察院还精准帮教涉罪未成年人,审慎适用附条件不起诉,对主观恶性不大、初犯偶犯的未成年人,依法不捕不诉。2020年,永川区检察院联合司法社工、社区观护基地对一名涉罪未成年人小鹏(化名)展开为期10个月的帮教考察。考察期内,张莹与社工对小鹏制定了精准帮教措施,进行有针对性的帮扶、教育和矫治。2021年5月21日,永川区检察院结合小鹏在考察期内遵守法律规定、服从管教、未实施新犯罪的良好表现,决定对小鹏作出不起诉决定。如今,小鹏已经顺利重返社会,并找到工作开启了新生活。

近年来,永川区检察院整合社会资源,建立永川未检社会服务中心总站,“文绍英”爱心之家工作室,乡镇工作分站和未成年被害人“一站式”询问、救助专门工作站,形成全方位、多层次社会观护体系,帮助140余名涉罪未成年人“迷途知返”,永川区涉未成年人犯罪率不断下降。

记者 何 玮

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