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《预案》修订完毕并实施!重庆自然灾害救助应急响应条件更明确

近日,市政府办公厅修订印发《重庆市自然灾害救助应急预案》,昨(16)日,市应急局对该修订《预案》进行了解读。

据悉,此次修订是为适应机构改革后我市自然灾害和救灾工作新形势、新变化,在认真总结近年来发生的历次自然灾害应对工作经验和做法基础上,经过征求意见、专家论证等程序后印发出台。修订后的《预案》进一步完善了救灾指挥体系、工作规程、响应条件及各部门工作职责,为更好地组织实施自然灾害救助工作提供坚强的支撑,更加有效保障受灾群众基本生活,最大限度减轻人员伤亡和财产损失。

《预案》着眼于应对重特大自然灾害,进一步明确了救助响应启动程序,同时,重点强化市级各有关部门和单位灾害救助全过程各项措施内容,实现灾前救助准备充分、灾中救助高效有序、灾后保障有力。

《预案》进一步明确救灾应急响应启动类型,市级Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级救灾应急响应对应一般、较大、重大、特别重大自然灾害类型,一般、较大自然灾害由所在区县应急指挥部负责组织本行政区域内自然灾害救助工作,市应急总指挥部成员单位指导、支持受灾地区开展应急救助工作;重大、特别重大自然灾害在市应急总指挥部统一领导下,成立综合协调、灾情评估、抢险救援、安全维稳、医疗防疫、新闻宣传和生活救助等工作组,组织、领导自然灾害救助工作,区县自然灾害应急指挥部及其成员单位具体实施自然灾害救助工作。

在加强与灾种专项预案的协同衔接方面,《预案》进一步融入灾害防范救援救灾一体化运作模式,将原设定的灾害预警响应调整为灾害救助准备,成为灾害防范环节的重要内容之一予以明确,细化了重特大灾害风险防范相关要求和措施。按照“优化、协同、高效”的原则,补充完善了《预案》启动条件,加强与灾种专项预案的衔接,避免响应冲突。

根据新时代自然灾害形势和救灾工作任务,参考相关专项应急预案设置,调整优化了《预案》中市级分级救助应急响应启动条件,降低了倒塌和严重损坏房屋间数指标设置,更好体现市级层面对区县自然灾害救助工作的协调指导和支持。

同时,根据重庆市机构改革要求,以职责定部门和单位,调整和更新市级层面各有关部门的工作机制和任务承担单位,加强市级统筹指导支持,进一步细化完善各部门、各层级、各阶段的响应措施,增强《预案》的操作性。

当前,市应急管理局积极落实新修订预案的贯彻实施,切实做好救灾救助各项工作。加强宣传与培训,做好预案政策解读和演练,提高预案实际运用效果。指导区县应急管理部门尽快完成本级预案的修订出台工作,进一步完善救灾应急体系,加强能力建设,不断提高救灾救助应急工作水平。

记者 叶惠娟

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