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全国人大代表刘希娅:今年提14个关于未成年人的建议

全国人大代表、谢家湾小学教育集团党委书记、总校长,重庆谢家湾学校校长刘希娅,当了两届全国人大代表,2013年当选十二届全国人大代表,2018年当选十三届全国人大代表,上一届共提交35个建议,而本届前4年,已提交38个议案、建议,即将举行的全国人代会上,她已准备好14个议案、建议。作为长期在教育战线的代表,她一直关注教育和未成年人,致力于孩子的成长、民族的未来。

刘希娅特别关注教育领域的热点难点痛点问题,凡是教育的事情,都是她关心的问题,所到之处,她都自觉听取民意。五年来,利用周末、寒暑假先后深入到20余个省市不同类型学校走访调研,了解教育政策落地中的瓶颈问题。她充分利用新媒体网络平台收集民情民意,开通个人公众号、百度百家号、头条号、新浪微博、抖音号“希娅分享”等,个人自媒体平台全网粉丝累计近100万。每年两会期间和会议前后,许多群众通过网络给她留言反映教育问题;刘希娅也会把当年提出的议案、建议通过网络平台公开,征求大家的意见。这几年提交的议案建议,内容涉及治理校外培训机构、减负提质、未成年人保护、评价改革、教育均衡、教师队伍建设、教育经费等问题,都产生了良好效果。

针对近年来基础教育被校外培训机构绑架导致教育生态被破坏、引发社会群体焦虑的畸形乱象,刘希娅进行了充分调研取证,连续几年提交治理校外培训机构相关建议,提出加强招生环节治理,培训机构不得超纲给难度、超前给进度、违规聘用不合格教师任教,中小学坚持零起点教学等建议内容,得到国家层面的关注和回应:国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》,教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,教育部提出“10严禁”;2021年,“双减”政策的强势出台,深入治理校外培训机构,回应和解决中小学生负担重的问题,促进了教育生态改良。

作为一名基层校长,刘希娅提出多个与未成年人健康成长息息相关的议案、建议。连续多年提出修订《未成年人保护法》的议案,多次受邀参加该法的审议、座谈调研并发言,提出近40条修改意见,其中20余条得到采纳,如:保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间;未成年人的父母或者其他监护人在确定被委托人时,应听取有表达意愿能力未成年人的意见;未成年人父母或其他监护人与未成年人至少每周联系和交流一次;学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期,组织义务教育阶段的未成年学生集体补课等。2020年提出《与未成年人相关的工作岗位不得录用有性侵犯罪记录者的建议》,也被该法采纳。当年,最高检、最高法等9部门联合发布《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》,教育部、公安部联合发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》,有效预防性侵未成年人犯罪发生。

这几年,刘希娅围绕教育发展中的问题,还提出“修改义务教育课程设置实验方案”“减轻教师非教育教学负担”“教育财政资金向义务教育、职业教育倾斜”“合理使用人工智能”“提升家庭教育水平”“加强网络治理”等建议,引起社会广泛关注、支持,也得到有关部门的采纳与落实。

记者 唐孝忠 实习生 王亭羽

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