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如何优化营商环境切实解决企业“急难愁盼”?重庆从这九个方面打出“组合拳”

今(1)日,重庆市优化营商环境服务企业发展新闻发布会举行。发布会上,市公安局党委副书记、常务副局长袁勤华介绍,为各类企业的健康发展创造稳定有序的安全环境、公平竞争的市场环境、公正规范的法治环境,市公安局紧扣广大企业的“急难愁盼”,研究出台了优化营商环境服务企业发展的相关举措,从九个方面打出了一套“组合拳”。

最大限度保障企业合法生产经营活动

这套“组合拳”中第一条就是依法严厉打击涉企违法犯罪。比如,对企业反映比较强烈的非法经营、生产销售伪劣产品、假冒注册商标、侵犯商业秘密等犯罪行为,将重拳出击、依法严打,尽最大努力保护企业合法权益。严格规范执法办案,区分刑事案件和经济纠纷之间的界线,严禁以刑事手段插手、干预经济纠纷和民事纠纷,防止执法权力的滥用。

建立重大经济案件提级审批机制,对国家重点扶持的高新技术类重点企业,在全国或全市有影响的产业龙头、就业大户、战略性新兴产业等重点企业依法采取查封、扣押、冻结等措施的,区县公安局审核后,须报市公安局批准。

依法审慎适用涉企强制措施,最大限度保障企业合法生产经营活动,尽最大努力防止出现“侦办一起案件、垮掉一家企业”的现象。比如,对较大数额财产采取强制措施,将严格实行法制审核制度,对不具有损毁、隐匿等法定情形,涉案资金、金融资产能够有效监管的,依法不查封、不扣押、不冻结;需要查封、扣押、冻结的,也要预留必要的流动资金和往来账户;查明与案件无关的,及时解除有关强制措施。

取消这些许可证核发

同时,重庆警方还将强化涉企案件追赃挽损,采取针对性举措,最大限度减少企业财产损失。

规范跨区域涉企执法协作,积极维护我市企业的合法权益,为企业的合法生产经营活动提供法治保障。

加强涉企治安治理,在企业内部安全防范、涉企矛盾纠纷排查化解、企业周边治安巡逻等方面,有针对性地采取措施,确保企业一门心思抓生产、专心致志抓经营。

此外,改革涉企经营许可。在全市范围内,取消典当业特种行业许可证核发。取消保安培训许可证核发,改为备案管理。全面推行旅馆业、公章刻制业特种行业、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核告知承诺制。在重庆自贸试验区内,直接取消互联网上网服务营业场所信息网络安全审核;取消公章刻制业特种行业许可证核发,改为备案管理。放宽车驾管社会服务站申办主体范围,鼓励汽车生产、销售、报废等企业协助办理车驾管业务。

加大减费降负力度

在创新管理服务方式上,推动涉企高频电子证照跨省市互认互信,实现办证办事“一网通办、异地可办”;推行驾驶证全国“一证通考”、小客车全国“一证通办”和机动车注册登记、转移登记“一件事一次办”。警方还将改进监管方式,全面实行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,避免多头重复检查,减少对企业正常生产经营活动的影响。

加大减费降负力度,对首办企业将继续免费提供公章一套;落实机动车安全技术检验和综合性能检测“两检合一”改革,取消综合性能上线检测,直接运用安全技术检测结果。市公安局表示,从目前的情况看,每笔检测业务可为企业群众节约经费200余元,仅去年一年,就为企业群众节约经费3200余万元。

袁勤华表示,下一步,将在市委、市政府和公安部的坚强领导下,在市工商联的指导支持下,用心用情用力抓好九个方面重点措施的落实,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有的努力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

记者 叶惠娟

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