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市减灾办、市安委办组织开展2022年度安全生产和自然灾害趋势研判分析

本网讯(记者 张柳妞)为做好2022年度全市安全生产和自然灾害防治工作,3月2日下午,市减灾办、市安委办组织相关成员单位和有关领域专家,对2022年度安全生产形势和自然灾害趋势进行了研判分析。

据了解,2022年将召开党的二十大、市第六次党代会,大事多、政治要求高,加之新冠肺炎疫情存在不确定性、近年来极端天气多发频发,安全生产和自然灾害防治工作面临严峻形势。这次会议的主要目的是,研判把握年度自然灾害趋势和安全生产总体形势,把安全发展、预防为主的理念渗透到各行业领域,提高全市防范抵御风险能力,扎实建设更高质量的平安重庆。

经预测研判了解到,自然灾害方面,2022年,我市气候总体呈现“三偏一突出”,三偏,即气温偏高、降水偏多、灾害性天气偏重;一突出,即区域性、阶段性旱涝突出。洪旱灾害方面,旱涝交替、涝重于旱;暴雨洪涝重于常年,但轻于去年;可能发生伏秋旱,旱象中等。地质灾害方面,发生频率总体较常年偏高,较去年偏低。森林火险方面,春季森林草原防火形势略好于2021年,夏季森林草原防火形势重于2021年。气象灾害方面,风雹雷电、高温热浪、低温阴雨、低温雨雪冰冻等灾害性天气偏重发生。

安全生产方面,交通、建设领域风险较高,我市工贸、化工、矿山等企业点多面广,大量老旧小区、古镇古寨、厂房库房等先天条件不足,城市大型综合体、高层建筑、地下建筑及交通隧道、新兴娱乐场所、新型旅游项目、新产业等新风险不断涌现,各类风险交叉叠加。加之受新冠疫情影响,企业经营效益下滑,导致安全工作投入力度、重视程度下降;同时,超负荷运行、抢工期、冒险作业等也会导致事故风险增大。

基于年度趋势预判及各部门提出的应对措施,针对当前安全生产和自然灾害防治工作中存在的问题,会议进一步就2022年安全生产和自然灾害防治工作强调了要求:

精准研判,准确把握目标和形势。要牢牢守住今年的目标要求,全面分析今年的安全生产形势,深化认识今年的自然灾害趋势。坚持人民至上、生命至上,按照市委、市政府工作要求,以“控大事故、防大灾害”为目标,持续深入整改全市安全生产领域“两个不到位、两个不扎实”等突出问题,严控较大事故,坚决遏制重大及以上事故,全年生产安全事故死亡人数要同比持续下降,努力减少因灾死亡(失踪)人数,坚决防止发生因灾导致的群死群伤责任事件。

未雨绸缪,做好万全准备。市安委办、市减灾办和4个专项指挥部办公室要发挥统筹作用,压紧压实成员单位和区县的责任,形成工作合力;要加强排查整治,充分运用第一次全国自然灾害综合风险普查成果,针对重点隐患,严格落实“日周月”隐患排查制度和汛前汛中汛后、雨前雨中雨后“走山走水”巡查排查核查制度;要以落实“十条措施”和“一线岗位责任制”为抓手,细化责任清单、风险清单和操作卡、应急卡“两单两卡”,扎实开展燃气、道路交通、建设施工、危化品、消防等重点领域安全生产大排查大整治大执法,严防重特大事故发生;要统筹推进自然灾害防治能力提升“八项工程”,加强和改进防汛救灾工作,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项;要落实“1+7+N”会商研判制度,在落实年度(1)及7个重要阶段趋势分析基础上,着力抓实灾害性天气临灾会商(N)和应对部署;加快推进全市行业、乡镇(街道)预警规范化体系建设,强化应急调度。

履责尽职,强化督导落实。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,加强对安全生产和自然灾害防治工作的督导检查和过程考核,确保各项安排部署落实到位;“两委4指”办公室要加强落实考核导向,加强过程督导,强化明察暗访和问题曝光,督促整改落实。

据了解,这次会议还就全国“两会”及冬残奥会期间全市安全工作强调了要求。

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