学习贯彻党代会精神 喜迎二十大胜利召开

全国人大代表,重庆市交通局党委书记、局长许仁安:推动西部陆海新通道高水平建设

本网讯(记者 唐孝忠)3月7日,全国两会重庆第二场专题“云记者会”举行,聚焦“推动西部陆海新通道高水平建设”,邀请3名在渝全国人大代表、住渝全国政协委员建言献策。全国人大代表,重庆市交通局党委书记、局长许仁安提出,重庆位于“一带一路”和长江经济带的联结点上,是国家定位的西部陆海新通道物流和运营组织中心,国家规划的三条主通道中,有两条以重庆为起点。加快建设西部陆海新通道,重庆交通责无旁贷,必须当好先行、做好支撑。近年来,重庆紧紧围绕“西部陆海新通道物流和运营组织中心”等战略定位,加快构建融入西部陆海新通道建设的综合交通运输体系,有力助推西部陆海新通道成为陆海内外联动、东西双向互济的桥梁和纽带。

重规划,强化顶层设计引领。重庆市委、市政府高度重视西部陆海新通道建设,市委书记陈敏尔多次强调要提高战略站位,强化战略功能,推动陆海新通道建设走深走实。重庆先后出台《推进西部陆海新通道建设实施方案》《综合立体交通网规划纲要》《综合交通运输“十四五”规划》,将涉及西部陆海新通道的重点交通项目优先纳入规划、优先安排实施。

畅通道,强化交通设施效能提升。以西部陆海新通道东线和中线主通道建设为重点,加速完善交通基础设施网络,提升通道能力。东线通道能力大幅提升,渝怀铁路二线建设完成,渝湘高铁重庆至黔江段加快建设,同向普速铁路货运能力加快释放,广涪柳铁路正在开展规划方案研究。中线通道能力不断增强,渝黔复线高速建成通车,西部陆海新通道方向(贵州方向)高速公路出口通道达到6个。渝贵高铁前期工作稳步推进。

拓枢纽,强化物流集聚辐射能力。以全国唯一兼有港口型、陆港型和空港型国家物流枢纽城市建设为契机,加快打造内陆国际物流枢纽。港口型国家物流枢纽能力不断增强,果园港口岸正式获批,果园港二期及二期扩建完成,港口吞吐能力达到3000万吨。陆港型国家物流枢纽建设加快推进,重庆国际物流枢纽园和江津珞璜物流园功能不断完善,铁路口岸和港口资源优势充分发挥,加速打造重庆中欧班列集结中心。空港型国家物流枢纽能力不断提升,大力发展临空经济区,江北国际机场全货机航线达17条,货邮吞吐量连续两年列全国第8位。枢纽间衔接设施不断优化,铁路枢纽东环线等集疏运体系加快建设,枢纽间无缝衔接加快打通。

优组织,强化平台牵引带动作用。大力发展铁海联运等多种运输模式,陆续开通了跨境公路班车(2016年)、铁海联运班列(2017年)、国际铁路联运班列(2018年)。2016年至2021年12月,重庆西部陆海新通道累计运输27.2万标箱,运输货值约478.9亿元。其中,铁海联运班列开行4936列,运输箱量24.8万标箱,运输货值约318.3亿元。跨境东盟班车开行8345车次,运输箱量1.9万标箱,运输货值约49.4亿元。国际铁路班列开行391列,运输箱量0.5万标箱,运输货值约111.2亿元。2021年1-12月,铁海联运班列(重庆-北部湾港)开行2059列,同比增长59%;运输102846标箱,同比增长60%;运输货值137.8亿元,同比增长70%。国际铁路联运中老铁路班列(重庆-万象)率先全国实现“周周班”常态化运行。重庆作为全国内陆首个获得GMS(东盟直通车牌照)行车许可证的城市,跨境公路班车(重庆-东盟)开行3347车次,同比增长19%;运输7446标箱,同比增长17%;运输货值20.3亿元,同比增长45%。同时,加快形成“13+1”省区市共建格局,不断完善运营组织机制,重庆通道物流和运营组织中心地位不断凸显。

下一步,重庆交通将认真贯彻落实相关战略部署,以“行千里、致广大”的交通强市建设为统领,全面开启“2小时重庆”建设新征程,加快完善综合立体交通网络,提升西部陆海新通道通行能力和衔接水平,推动重庆加快成为“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽和国际性综合交通枢纽城市。

全力提升通道能力。聚焦通道东中两线能力扩容,加快补齐交通基础设施发展短板,推进大能力主通道建设。完善中线通道,加快推进渝贵高铁前期工作,研究论证川黔铁路改造等项目。提速推进渝赤叙、渝泸北线等高速公路建设。扩能东线通道,加快建成渝湘高铁,充分挖掘渝怀铁路双线运能,加快沿线站点扩能改造,促进点线衔接协调。提质枢纽建设,加快推进江北机场改扩建和新机场前期工作,提升国际枢纽能力,持续完善兴隆场编组站改扩建、鱼嘴等专业物流枢纽建设,畅通港站集疏运通道,加快推进万州新田、涪陵龙头等重要港口集疏运铁路建设,强化枢纽间顺畅衔接。

全力提升物流效能。提升通道多式联运发展水平,推动形成多路径、多方式的铁海联运、国际铁路联运、跨境公路班车运输网络,加强与中欧班列和长江黄金水道高效联动。推进西部陆海新通道铁海联运“一单制”试点和铁路运单物权化试点,探索贸易物流金融新规则,用好用活东盟直通模式,推动物流效率提升。推动省际协商合作机制不断强化,协助推进跨区域的通道运营组织,加强跨区域运输合作。

全力争取多方支持。抢抓交通强国建设试点和成渝地区双城经济圈建设战略机遇,加强与国家相关部委沟通汇报,积极推动兰渝高铁、万州至黔江高铁等项目纳入国家相关规划,争取国家早日启动重庆新机场、渝湘高铁黔江至吉首段等项目。加强与发改、财政、规资等市级相关部门协调联动,共同解决资金筹集、用地审批等问题,共同推动西部陆海新通道重大基础设施建设项目加快实施。

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