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我市特种设备作业人员电子证书改革“领跑”全国

本网讯(记者 张柳妞)3月7日,记者从市市场监管局获悉,今年1月1日作业人员证书电子化正式启动以来,全市11.2万余张作业证书全面实现电子化,作业人员通过“渝快办”申领电子证书数量已超过1万余张。

据介绍,重庆作为国务院开展营商环境创新6个试点城市之一,101项改革事项中市场监管部门涉及28项,“实行特种设备作业人员证书电子化管理”是启动最早、实施最快、效果最明显的一项改革,已然领跑全国。

1月25日,国家市场监管总局办公厅下发通知,以重庆电子证书样式为主要模板设计制作全国统一的通用证书样式,率先在6个试点城市推广使用。

记者了解到,电子证书与纸质证书同等法律效力,便利作业人员电子证书随身携带、随时调用。我市依托重庆政务区块链,对证书申领、复审进行全流程再造,改变作业人员现场申请、审核发证部门独立办理、作业证书邮寄制发的传统工作模式,全面推行证书申领复审全流程在线办理、步骤全过程在线查询、信息全方位在线核查、电子和纸质证书同步签发,证件制作和发放环节由4个精简为1个,申领办理时限由5个工作日变为立批立领,复审办理时限由7个工作日以上压缩为1个工作日,进一步“减环节、减材料、减成本、减时限”。

同时,构建“智慧+信用”监管新模式。建成全市统一的特种设备作业人员电子证书发放系统,打造作业人员信用管理基础数据库,在电子证书上加载作业人员守信失信记录的基础上,突破性在全国率先加载表彰奖励记录,监管部门可通过扫描电子证书二维码实时查询证书相关信息,及时发现问题,靶向性更明确,监管时效性进一步提升。

另外,我市还积极探索“聘用单位+监管部门”协同监管新路径。创新加载社保缴纳信息和使用单位聘用信息,自动识别全国范围内作业人员证书和聘用情况,对证书不实、已聘用人员等情形进行实时监测预警,聘用单位和监管部门均可通过系统查询相关信息实现协同监管,有效解决出租、出借《特种设备作业人员证》及多单位挂靠、应聘等监管难题,填补作业人员监管空白。

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