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基层公安工作怎么做?她带着三颗“心”,打造九龙新“枫”景

重庆市九龙坡区公安分局九龙派出所在2020年、2021年连续两年获得该分局派出所序列绩效考核第一名,荣立集体三等功两次。2021年,该所还成为市公安局争创全国“枫桥式公安派出所”的四个基层代表单位之一。成绩的取得,离不开派出所所有人的努力,也离不开党支部书记魏敏的带领。对于记者问到的如何开展好基层公安工作问题,她说,就是秉持着三颗“心”:用打击罪恶的“决心”,提升群众安全感;在社会治理上“有心”,提升群众满意度;对困难群体贴心,提升群众获得感。

创新社会治理最有心:打造“指尖上的调解室”

2021年7月底,重庆双福批发市场出现新冠肺炎疫情,批发市场的大量货车必须紧急疏导分流。作为疫情货运分流最大的接收单位,位于九龙派出所辖区的祥和蔬菜批发市场每天新增的货车数量达到1800余辆!

疫情防控使命艰巨,治安和交通方面压力骤增,祥和蔬菜批发市场面临前所未有的难题:市场门口车辆排起了长队,各种因装卸货物、交通拥堵、延期交货等因素产生的矛盾纠纷呈井喷式爆发。

矛盾纠纷急剧增加的时候,民警很难及时到达每一个现场开展工作,加上防疫工作的特殊要求,如何与来自疫情地区的货运司机们接触也是难题。可神奇的是,一旦出现堵点或矛盾冲突,民警都能迅速介入,第一时间到达现场或通过电话协调,为疫情期间货物分流工作赢得宝贵时间。这归功于派出所两个月之前在辖区推广并普及的“易联调”小程序。

原来,疫情来临后,为减少人员聚集、降低感染风险,魏敏积极思考新的勤务模式。“现在是移动互联网时代,大家可以手机点餐、打车,难道调解不可以吗?利用手机调解既能让群众少跑路,又可以减少聚集降低感染风险。”魏敏提出的“线上调解室”构想获得全所民警认可。

大家集思广益,认真研究、设计、调试,2021年6月中旬,“易联调”微信小程序正式上线。

进入小程序后,矛盾双方点击“我要调”,24小时值守的民警会立即开放一间“线上调解室”,在民警和律师的调解下,待双方达成一致,小程序会自动生成《调解协议书》,双方进行电子签名并存档——线上调解圆满完成,操作“易”。
调解过程中,当事人与民警、律师“联”动,民警发挥熟悉基层的特点,跟群众讲理,律师则发挥法律专长,向群众说法——双管齐下,见效快。

凭借小程序,民警及时获取蔬菜市场管理方和商贩们通过易联调“社情民意”板块上报的信息,掌握现场情况,线上、线下同步化解矛盾纠纷。

除线上调解,“易联调”还能在线预约线下调解、咨询日常法律问题、搜索最新法条和司法解释、免费下载合同模板和法律文书模板……这个“小而美”的程序,让辖区有大量城中村的九龙派出所民警如虎添翼,大大增强了他们引导群众在法律框架下解决问题的能力和效率。

关怀特殊群众很贴心:“宜老、宜小”和谐九龙

九龙派出所辖区外出务工人员多,留守儿童与空巢老人也多。对这两个特殊群体而言,他们最盼望得到关怀,但由于家庭构造的特殊性,他们很少能得到社会的关心,而这恰恰是魏敏最放不下心的事。

为把这“一老一小”安顿好,魏敏化身“魏大姐”,挨家挨户走访,详细记录,深入思考,最终建起一套关爱老人和未成年人的“宜老、宜小”工作模式。

她组织所里分管社区的领导和民警挨家挨户走访,了解辖区老年人和未成年人的实际困难,完善工作台账,让他们都有属于自己的专属档案;积极衔接医疗机构的医务人员定期上门为老人做义诊,还同社区、街、镇工作人员制定关爱计划,定期上门了解他们的生活状况,为他们送去慰问和关怀;认真分析每个留守儿童的家庭背景,定期看望,关心询问,将孩子们的愿望写在本上,记在心里,帮他们实现一个个小期待。此外,她积极衔接司法部门、学校等单位,将辖区辰光学校作为“儿童保护中心试点单位”,开设安全、教育、法制等课程。她还鼓励民警确定一对一帮扶对象,目前已有8名家庭困难儿童接受了九龙派出所民警的帮扶,在民警的帮扶下,孩子们变得更加阳光,对社会充满感恩。

依托法治副校长制度优势,魏敏将派出所警力覆盖到辖区所有公办中小学校,让民警进校开展专题培训与考核评价、上法治教育主题课、参与学校普法教育、规范学校内部管理……“易联调”也被带入学校,帮忙化解涉校、涉生、涉师矛盾纠纷,为青少年成长保驾护航。

打击违法犯罪有决心:惩恶治乱绝不手软

2021年初,居民李女士来到九龙派出所报警,称其在一个月内被诈骗现金34万余元。

魏敏立即组织警力对案情进行研判,对可疑的银行账号进行分析,很快关联出嫌疑人的作案账户,并敏锐地梳理出了冯某、龚某、张某三名主要犯罪成员。随着对线索的进一步深挖,很快,一个以该三名嫌疑人为核心、十余人参与的诈骗洗钱团伙浮出水面。

进行了周密研判后,魏敏带领二十余名警力对犯罪分子进行抓捕,当晚抓获主要嫌疑人六名。经过突审,该六名嫌疑人交代出了一个有组织有纪律的中大型洗钱团伙,该团伙从事犯罪活动的资金流水极大。后在公安机关的强大攻势下,其余犯罪嫌疑人悉数落网。

2021年3月,九龙派出所在工作中了解到,辖区蔬菜批发市场内有一伙人长期聚众赌博,对市场管理方的劝告毫不在意,多名劳工在他们的要挟和引诱下参与其中,更有甚者连孩子的学费也输得一干二净,严重影响了社会治安及市场的正常经营秩序。

魏敏得知这一情况,立即组织社区民警上门调查,经过调查研判,查明了以周某、洪某为首的赌博团伙。该团伙长期盘桓在蔬菜批发市场,裹挟引诱该市场内的“棒棒”参与赌博并为赌博提供条件,从中非法获利。
后来,她带领民警共抓获违法嫌疑人16人。

该团伙落网后,周围的蔬菜经营户和人民群众无不拍手称快。三月的阳光照在市场的屋顶,市场内又恢复了往日的和谐与繁荣。

记者 舒楚寒 实习生 牛雪璐

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