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王翔:他用法守护一江碧水两岸青山

王翔(左)向市人大代表介绍环境资源审判情况(资料图)

王翔是万州区法院环资庭副庭长,在法院工作了26年。2011年,重庆市在万州区法院、渝北区法院试点设立环境资源审判庭,他很荣幸成为万州区法院一名从事环境资源审判的法官。

他忘我工作,先后荣立个人三等功三次,获得重庆首届绿色年度人物,万州区“十佳政法干警”和“感动万州十大人物”提名奖,全国人大环资委、全国政协环资委、共青团中央颁发的“2018-2019绿色中国年度人物提名奖”等荣誉。

建言献策

助推司法实践基地打造

从事环资审判工作以来,王翔感受很深,在他看来,审理环资类案件时,除了惩罚犯罪、化解纠纷,更重要的是发挥司法职能对受损生态环境进行修复。

三峡大坝建成后,因蓄水、泄洪等原因,库区形成消落带,水土流失严重,生态系统脆弱。通过对库区环境资源案件的审理,王翔发现问题后,深入思考,积极向法院党组建言献策,促成万州区法院建立了异地补植与就地补植相结合的环境司法修复机制,在万州区大周镇铺垭村及五土村长江沿岸4公里、面积达500亩的长江消落带上种植耐水植物中山杉,建成“三峡库区生态修复司法保护示范林”,充分发挥绿色司法功能。

2020年,万州区法院牵头升级打造“生态修复+乡村振兴”司法实践基地,依托“三峡库区生态修复司法保护示范林”和大周镇“中国美丽休闲乡村”“乡村振兴示范村”建设成果,着力构建集环资案件审判、生态修复、宣传教育、乡村旅游等多种功能的司法服务示范点。王翔积极投身于此项工作中,践行一名环资法官的履职担当。

该司法实践基地先后被中央电视台报道8次,44名全国人大代表实地视察调研,有较好的社会影响。目前,司法实践基地已申报重庆市法治宣传教育基地。

立足职能

推行环保禁止令机制

环资审判的难点在于对生态环境损害的情况认定,以及提出生态环境修复的技术措施。

受损的环境如何修复?王翔认为要从技术的角度、专业的角度提出切实可行的修复方案。“专业机构给出的修复方案,是否符合程序、符合法律,怎样去判定,这些都需要花很多精力去了解环保相关方面的知识。”王翔介绍,环资审判涉及的知识面广,涵盖法律知识、植物学专业知识、环境科学知识、野生动物保护知识等,不掌握相关知识根本无法判断。在王翔的办公室里,堆放着许多环境审判的相关书籍,方便他进行学习和查询。

他参与制定《关于在三峡库区试行环境保护禁止令的意见》,确定对大气、水、土壤等的污染行为,可以适用环境保护禁止令。该举措被生态环境部、中国法学会确定为生态环境法治保障制度创新提名事例。在最高法院调研时,他还代表万州区法院作了交流发言。目前,最高法院已出台了关于环境保护禁止令的司法解释,王翔他为此贡献了基层法官的司法智慧。

截至2021年底,万州区法院发出环境保护禁止令51份,极大地降低了污染破坏行为对三峡库区生态环境造成的损害。如对万州区某废油回收有限公司发出了重庆首份环境保护禁止令,消除了对万州区饮用水源的污染风险;对重庆市中源煤业(集团)有限公司精煤厂等污染企业发出6份环境保护禁止令,助力环保督察工作,有效防范了污染损害后果的扩大;对19家开州区汉丰湖水域附近的叶岩砖厂发出环保禁止令,及时制止污染行为,保护水域安全,助力汉丰湖湿地保护区建设。

忘我工作

是他对抗病魔的“法宝”

王翔是一个工作狂,环境资源审判庭对三区六县的环境资源案件集中管辖,案件数量多、难度大、矛盾尖锐,他是万州区法院承办案件较多的法官之一。

2014年,湖北恩施建始磺厂坪矿业有限公司洗矿污染物流入重庆巫山千丈岩水库,直接影响了巫山县3个乡镇5万人饮用水安全,对此,重庆绿色志愿者联合会提出公益诉讼,该案系全国首例跨省环保公益诉讼案,社会关注度很高。王翔承办此案时,深感压力巨大,先后4次实地勘验情况、巩固证据,3次赴湖北恩施与当地行政部门沟通协商,并多次向环境资源技术及法学专家咨询,通过适用专家出庭作证、生态修复、环境鉴定评估等一系列机制,成功审理此案,得到了社会认可。该案于2015年被评为全国十大公益诉讼案件,2016年被评为全国环境公益诉讼十大典型案例,2019年被最高法院确认为全国第24批指导性案例,2020年被最高法院确认为精品案例。

从2017年某天起,王翔时常感到左腭刺痛,感觉不影响工作,也没放在心上。直到2018年8月,因疼痛难忍到医院检查,当医生告知他患有“左腭部腺样囊性癌”时,王翔懵了。

35次放疗,让王翔的身体饱受折磨,却没能打垮他的意志。医院没有空余的床位,他就在附近租个房间方便每天去放疗。

“你安心养病,等你上班后再处理……”一天,之前一位整天催他结案的当事人专程打来电话,一番话让他心里暖暖的。当王翔重新回到岗位后,立即对案件作出裁判,无论胜诉方还是败诉方,均无怨言。

王翔告诉记者:“人民法官就是法律的代言人,对人民法官的信赖就是对法律的信仰。”

记者 罗 翠 通讯员 李 炏

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