初冬时节，云阳县南溪镇大吉村党支部书记余海兵来到半山腰，查看正在修建的人饮抗旱池，叮嘱工人把好质量，要对得起来了几回的“黄部长”。余海兵口中的“黄部长”就是2021年12月在他们村里选出的云阳县人大代表、县委组织部常务副部长黄世忠。
大吉村一遇天干，缺水就成常态。2021年云阳县人大代表换届选举时，黄世忠作为县里下选的候选代表人选安排在该村，他深入选区走访选民，了解到村里的喝水难题，向选民们承诺帮助修建一口抗旱池。开始，余海兵是半信半疑的，可不到一年时间，黄世忠3次到村里了解情况，并兑现了承诺。
在云阳县，常回选区与选民互动，并帮助解决民生实事的代表大有人在，这得益于云阳县人大常委会探索代表履职服务管理的机制，出台了《代表履职积分考核办法》《代表向选区述职评价办法》等。
上述《办法》的出台，还得从去年换届选举时一位选民的提问说起。
“我们以前都不认识，你凭什么能代表我们？”2021年11月，云阳县第十八届人大代表正式候选人魏芸到其所在选区——盘龙街道旺龙村同选民见面，一位选民毫不客气地说道。
随后，魏芸虚心听取选民意见建议，并对反映比较集中的手机信号较差、电压较低等4项具体问题逐一回应，和选民定下“一年之约”，其诚恳的态度最终得到选民认可，顺利当选云阳县第十八届人大代表。
今年10月27日，魏芸再次回到旺龙村，向45名选民代表述职，逐一汇报4项问题办理情况，手机信号较差、电压较低等3项办结，而集镇至旺龙村公路整治问题一时解决不了，但承诺会持续关注，直至办结为止。
全程关注此事的还有云阳县人大常委会主任赵勇。从一开始，赵勇就在多个场合提及此事，带动全县各级人大代表思考如何回答“选民之问”？
为此，云阳县人大常委会今年一开年，就密集起草4个旨在密切代表同原选区选民联系的指导文件，包括进一步加强代表家站建设、代表履职登记、乡镇（街道）人大考评、代表述职评议实施办法，这在云阳县人大制度建设上尚属首次！
为确保上述制度更加精准管用，云阳县人大常委会组建6个调研小组，分赴42个乡镇（街道）人大征求各方意见建议。意见主要集中在“代表应间隔多久回原选区一次”上，各方意见不一，经过反复讨论，县人大常委会最终采用“一年至少一次”方案，即代表每年要回原选区走访或者述职至少一次，每次都要把选民提出的意见建议带回来，依法通过人大渠道协调解决，原则上年内要向选民介绍办理结果及进度，并将此作为代表述职的主要内容。
2022年3月，云阳县人大常委会专门召开全县人大工作“提能升级”工作动员部署会，将4个制度正式印发至各乡镇（街道）人大，同时向全县职务代表发出倡议，要模范执行县人大常委会制度规定，带头回原选区走访、述职，在为民解难题、接受选民监督上作表率。
记者 唐孝忠 通讯员 张山 李凡 杨军
