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上门听证

◎ 牟伦祥

满目苍翠的大巴山,生机盎然。汽车时而沿着河谷行进,时而绕着山腰攀爬,我们马不停蹄往大山深处赶,去信访人家中举行检察听证会。

信访人姓陈,现年74岁,家住大巴山南麓的重庆市巫溪县徐家镇。老陈和代理人两次来万州,到我所在的重庆市人民检察院第二分院上访,要求监督巫溪县公安局刑事立案、巫溪县法院民事立案。

民有所呼,我有所应。我院12309检察服务中心检察官赖江陵用一张笑脸和一杯热茶,安抚了陈某某焦躁的情绪。检察官与申请人面对面坐下来,隔开的是一张桌子,隔不断的是真情坦露。

事情回溯到1987年1月2日,老陈家农用运输车上价值100元的轴承被盗,10个月后,当地派出所将3名盗贼抓获,因该案未达到刑事立案标准,派出所对3名盗贼作罚款治安处罚。老陈对公安机关未刑事立案不服,从1988年3月起,他先后多次到县市等部门信访。2018年6月,老陈到巫溪县法院递交民事诉讼状,要求3名盗贼赔偿经济损失,法院因超过20年诉讼时效不予立案。

通过审查老陈提供的申请材料,赖江陵认为当年公安刑事不立案决定以及法院以超过诉讼时效为由民事不予立案裁定,均符合法律规定。但老陈是一个认“死理”的人,赖江陵检察官做群众工作很有耐心和热心,她很快了解到老陈久诉不息的真实原因。

原来,老陈1986年以9500元的价格,由第三人担保贷款购买了这辆农用运输车,自该车轴承被盗后一直停运。其后,陈某某前往重庆购买轴承、自己寻找盗贼花费不少,当盗贼被抓获后其经济损失又没得到应有补偿。其间,陈某某因没有偿还购车贷款被法院强制执行,直接和间接损失较大。陈某某越想越窝火,要求得到赔偿。

群众的事不是小事。按级别管辖,老陈所反映事项并不属于分院管辖,但赖江陵并没有一推了之。为消除上访人心中积怨,她立即联系巫溪县检察院,商量化解矛盾措施。最后,在征得老陈的同意后,两级院决定上门举行公开听证会。

几天后,重庆市检察二分院检察官赖江陵、巫溪县检察院检察专委王云一行驱车前往老陈家。上午9时听证会开始,申请人在陈述要求检察机关监督的诉求后,赖江陵首先就检察机关受理案件后的办理过程进行了详细说明,随后用朴实的语言向老陈讲解当年公安刑事立案标准和现在法律规定的诉讼时效,耐心对其释法说理。接着,两名听证员从法、理、情角度发表了专业、客观的意见,耐心细致地为陈某某解释相关法律条款;村干部则提出困难帮扶措施。法理一明气自消。经过4个小时的公开听证,曾经认“死理”的老陈脑子开了窍,当场表示不再上访,好好过正常生活,随即将多年来信访材料在院坝烧毁。听证会结束后,老陈自愿签订息诉罢访承诺书,终于使这起信访长达34年的案件圆满画上了句号。

其后,经两级检察院调查了解,老陈本人现患有膀胱癌、高血压、结核等多种疾病;其妻年逾古稀,在家务农,丧失劳动能力,一家人生活在大山中。为此,检察机关决定给予老陈家司法救助。

司法救助金到账那天,阳光暖暖洒在院坝,老陈正在翻晒秸秆,他没忘记检察官的辛勤付出,第一时间打电话向赖江陵表示感谢。

(作者单位:重庆市人民检察院第二分院)

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