“目前,我们已获得生态环境部审批的专项资金用于场镇管网整体改造,即将开始全方面维修建设,全镇污水管道存在的一系列问题都能得到解决。”近日,綦江区青年镇政府相关负责人打来电话,告诉綦江区检察院检察官傅芝秋这个好消息。
检察官对污水管道整改效果开展“回头看”
线索举报:生活污水排入河道
2022年4月24日,綦江区检察院收到一条由“益心为公”检察云平台志愿者反映的线索,称青年镇金鸡沟附近有管道长期向河流排放污水,污染严重。
收到该线索后,傅芝秋和同事立即前往现场调查。通过实地勘察,他们发现大量黑臭生活污水通过金鸡沟附近的污水管道排入金鸡沟,流入孝子河,最终汇入綦江河。
“下大雨时,污水会流到旁边的农田里,农作物都存活不下来。”“这些污水臭味很明显,我们就住在附近,连窗户都不敢开。”村民们对此怨声载道。
2022年5月10日,綦江区检察院对该案正式立案。在进一步调查取证的过程中,检察官们通过走访相关部门、调取青年镇污水管网布局图、询问环保专家,彻底摸清了生活污水排放问题的根源所在。
“近两年来,因日常维护不到位,青年镇有近19公里雨污管网存在破损、堵塞等问题,导致生活污水溢流、雨污分流不彻底。同时,场镇内有部分污水处理设施也因维护不力出现污水溢流,这些未经处理的雨污混合水经过污水处理厂旁的排水沟流入河中。种种因素叠加,导致金鸡沟当地水质多次监测不达标。”傅芝秋说。
磋商研讨:整改效果不甚理想
“解决环境污染问题刻不容缓,建议立即实施青年镇雨污分流应急处置工程。”2022年5月18日,该院与青年镇政府召开行政公益诉讼诉前磋商会议,就场镇雨污分流应急工程展开讨论,决定由镇政府督促施工单位实施场镇雨污分流应急工程,确保在一个月时限内取得实质性进展。
但眼看着期限将近,检察官在跟进调查时却发现,青年镇污水处理厂旁的排水沟仍有大量生活污水陆续排入金鸡沟,不仅颜色发黑,还散发臭味。经环保部门监测,该河流存在着氨氮等多项数据严重超标的情况。
“镇里前期的确实施了应急工程,可仅收集了场镇部分生活污水,并未彻底解决生活污水持续排放的问题”“污水排放问题关乎到河流水质安全,必须标本兼治”……2022年6月27日,该院召开检察官联席会议,就如何彻底解决污水排放问题进行讨论。大家一致认为,青年镇政府在磋商阶段虽采取了部分措施,但未能从根本上予以解决。
检察建议:共筑生态保护合力
2022年7月1日,綦江区检察院向青年镇政府制发行政公益诉讼检察建议,要求其立即采取有效措施,确保场镇生活污水完全收集、处理和达标排放,并加快完善场镇雨污分流系统,彻底解决污水排入外环境问题。
收到检察建议后,青年镇政府迅速邀请相关部门召开专题研讨会,多管齐下,全力推进应急抢险工程。短短两个月内,青年镇政府组织专人对现有的11套农村生活污水处理设施进行全面摸排,委托施工队伍对河道垃圾进行彻底清理;在排水沟旁砌起围挡,防止生活污水通过排水沟进入河流,而截留的生活污水则经排水沟一侧开挖的通道接入污水处理厂进行有效处理;加强对污水处理厂的维护,提升污水处理能力。
污水排放问题得以解决,但“病根”也不容忽视。为进一步解决雨污管网破损、混接问题,青年镇政府对原有的污水管网进行疏通和修复,补建多片区缺失雨污主管网约5公里,并新增入户三级管网约20公里。至此,该镇污水排放入河的内外问题均得到有效整改。
办案的最终目的是通过检察履职破解社会治理难题,实现“办一案治一片”的效果。通过此案的办理,目前,青年污水处理厂提升改造工程已纳入水环境综合治理项目。该镇政府向上级机关申请场镇管网整体改造,并获得生态环境部审批的2500万元专项改造资金,目前已完成初步设计,预计年内动工。
记者 张柳妞
责 编:刘学燕 陈 洁
审 核:覃蓝蓝 万先觉
总值班:杨旭军