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二道区是吉林省长春市东部的一个老城区，辖区人口流动性较大、家庭空巢化程度较高，基层治理工作面临新的挑战，于是在吉林省率先建成实体运行的区级综治中心，深入推动社会矛盾纠纷调处化解，努力解决群众“急难愁盼”问题。
自2023年11月区级综治中心运行以来，共计接待来访人员14456人次，平均日访量73次；平台累计登记矛盾纠纷10481件，已办结10464件，办结率达99.84%。
8月26日下午，“白山松水寄深情 守护平安助发展”吉林行记者采访团来到吉林省长春市二道区综治中心，近距离感受二道区综治中心守护民生，开展矛盾调解，助力辖区平安稳定的各项创新举措和成就。
二道区综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，经过归纳总结，创新推出“1+9+N+X” 四级联动社会治理模式。纵向的“1+9+N+X”四级联动社会治理模式与横向的“五联机制”“五心十法” 矛盾调解工作法相互架构，形成矛盾排查化解的“二道模式”，为省、市及兄弟单位提供了可借鉴、可复制、可推广的基层治理经验。
何为“1+9+N+X” 社会治理模式？即1个区级综治中心+9个街道（镇）综治中心+N个社区（村）综治中心+X个小区（组）矛调阵地。其中，“1” 是大脑，“9” 发挥着承上启下的作用，“N” 是矛盾化解的主体阵地，“X” 则是前沿哨所。
“我们在调解纠纷时，一直坚持采用公心、细心、爱心、关心、恒心‘五心’工作法，做到调解与普法、依法与依理、刚性与柔性相结合，促成双方自愿达成调解协议。‘五联’机制则是涵盖‘区综治中心+X’多核联建、‘人民调解+行政调解+司法调解’三调联动、‘包保领导+事权单位+属地街道’信访联解、‘党组织+社会力量+人民群众’多元联治、‘市域社会治理系统+区综治中心指挥系统+公安安全视频监控系统+综治视联网视频会议系统+网格化指挥调度系统’五网研判的工作机制。”该中心调解员徐文学如是介绍。
该中心运行半年多来，徐文学等四级调解员用 “五心十法”“五联” 机制多次帮助群众化解邻里纠纷、亲情危机，一次次成功经验为二道区的平安和谐奠定了基础。
据了解，二道区综治中心持续加强与各入驻部门的深度融合，建立和完善警调对接、诉调对接、访调对接工作机制，形成矛盾纠纷化解分级管理、上下贯通、多元联建、衔接到边的高效率、全链接、闭环管理运行模式，切实做到矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解。与此同时，为确保各项工作取得实效，建立了由政法委牵头、派驻纪检监察组联动的监督体系，用制度推动综治中心工作高质量发展。
平安带来千家乐，和谐催生万象新。二道区综治中心以切实可见的工作成效筑牢平安根基，切实提升了辖区群众的幸福感、安全感和满意度，为平安二道、和谐二道建设贡献着源源不竭的综治力量。
特派记者 王伟 覃蓝蓝
责 编：叶桂君
审 核：覃蓝蓝、万先觉
总值班：杨旭军
