本网讯（记者 徐兴勇 通讯员唐娣楠）重大行政决策、行政规范性文件、政府合同协议，是政府履职行权的重要载体。合法性审查就像一次专业的“法治体检”，在政策出台、协议签署前开展全链条法律把关，从源头防范行政法律风险。2026年以来，垫江县司法局充分发挥合法性审查职能作用，累计审查重大行政决策、行政规范性文件、重大合同等各类涉法事项150余件，提出专业修改意见建议250余条，以严谨规范的法治审核，护航全县各项工作在法治轨道上平稳运行。
关口前移 守牢重大行政决策合规底线
重大行政决策既关乎县域发展大局，也与群众切身利益紧密相连。垫江县司法局坚持审查关口前移，把合法性审查深度嵌入重大行政决策全流程，为科学决策、民主决策、依法决策提供坚实法治支撑。
在具体审核工作中，工作人员严格对照法定程序逐项校验，重点核查决策主体、决策权限、决策程序、决策内容是否完全符合法律规定。此前在一项重大行政决策审核过程中，审查人员精准识别出潜在风险点，第一时间指导业务单位补充完善网络舆情风险评估等配套材料，补齐程序短板，确保最终出台的决策程序完备、风险可控。2026年以来，全县累计完成重大行政决策合法性审核11件，提出针对性修改意见19条，推动每一项重大决策合法合规、务实可行，从源头有效避免违法决策、不当决策风险。
逐条细审 把好行政规范性文件质量关
行政规范性文件是政府开展行政管理的重要依据，文件质量直接关系政令畅通与政府公信力。垫江县司法局紧盯制定主体、制定程序、文件内容合法性与适当性四大核心维度，对所有报审的规范性文件开展逐条逐项“过筛式”审核。
针对部分送审文件存在的条款表述模糊、缺少上位法支撑等问题，审查人员第一时间形成清晰的问题反馈清单，督促指导起草单位逐条修改完善。在某领域管理办法审查过程中，工作人员对照现行法律法规与上级最新政策要求，逐条甄别校验，精准指出条款中存在的法律瑕疵，推动文件修订至完全合规后正式印发。2026年以来，全县完成行政规范性文件合法性审查6件，提出修改意见24条。同时常态化开展行政规范性文件集中清理工作，及时废止失效、不符合现行政策的文件，确保全县现行有效行政规范性文件全部与法律法规、上级政策保持一致。
精准把关 以法治审查优化法治化营商环境
招商引资、重大项目落地，离不开权责清晰、风险可控的合同文本作为支撑。垫江县司法局聚焦招标文件、重大合作合同开展全维度法律风险排查，围绕签约主体资格、权责义务划分、违约风险边界、条款合法性等核心内容从严审核，当好项目落地的“法治参谋”。
通过严谨细致的法律审核，及时发现合同漏洞，减少后续履约纠纷，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。2026年以来，全县累计完成招标文件、重大合同合法性审查38件，提出专业修改意见91条，从法律层面保障各类重点项目有序推进，助力县域经济高质量发展。
“合法性审查既是法定必经程序，也是政府依法决策的前置风险防线。”垫江县司法局相关负责人表示。下一步，垫江县司法局将持续做实做细合法性审查各项工作，不断提升审查专业化、规范化水平，进一步强化源头法律风险管控，持续夯实法治政府建设根基，全面提升县域依法治理现代化水平。
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主编：万先觉
