本网讯（记者 唐孝忠）7月31日，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍《重庆市自然灾害避险人员转移条例》（下称条例）相关情况。7月30日，条例经市六届人大常委会第二十五次会议表决通过，于8月1日起正式施行。条例立足重庆“大城市、大农村、大山区、大库区”独特市情，针对洪涝、地质灾害等多发风险，系统规范避险转移全流程机制，为群众生命安全提供专项法治保障。
市人大社会委主任委员陈杰介绍，重庆山高谷深、江河纵横，地质灾害隐患点多，洪涝、森林火灾等灾害多发，此前相关避险转移规定分散、可操作性不强，险情处置中“谁牵头、怎么转、去哪转”缺乏统一标准，亟需专门法规厘清规则。此次立法将重庆基层探索形成的“44NN”递进预警叫应机制、“三个必转”（达预警阈值必转、险情异动必转、险情研判不准必转）等成熟经验固化为法规制度，依托三级治理中心和“141”基层智治平台实现数字化贯通，推动避险转移工作法治化、规范化。
市人大法制委主任委员付子堂表示，条例首要特点是划清各方权责边界，明确市、区县、乡镇（街道）、职能部门、企事业单位及市民的避险责任，解决“遇灾找谁、谁来负责”的问题。在避险准备环节，要求定期排查风险点建档动态更新、绘制“撤离路线图”、支持高风险区群众搬迁、规范建设应急避难场所、每年至少组织一次高风险区域避险演练；在监测预警环节，打通从灾害监测到群众接收的全链条，通过网格员巡查、多渠道信息推送打通预警“最后一公里”；在转移实施环节，明确动态下达转移指令要求，遇山洪暴发等紧急情况乡镇（街道）可无需审批立即组织转移，采取集中与分散结合的安置方式，困难群众由政府兜底安置。
针对地质灾害防控，市规划和自然资源局副局长金伟介绍，将通过卫星遥感、无人机巡查开展全域隐患排查形成风险“一张图”，织密“480名驻守地质工程师+1.5万名群测群防员+智能监测设备”的人防技防网络，构建递进式预警闭环响应机制。
市应急管理局副局长姜瑾表示，将依托“分段分级分类分层”的“44NN”预警机制，通过智治平台派单、应急广播、鸣锣吹哨、敲门入户等方式实现“应叫尽叫”，同时提醒市民主动关注预警、熟悉转移路线，主动配合避险转移。
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