11月4日,市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——万盛奋力打造渝东新城重要增长极、渝南黔北开放新高地新闻发布会,万盛经开区党工委书记戴明在发布会上公布万盛“十五五”发展规划体系与实施路径。作为连续3年获评全国资源枯竭城市转型绩效考核优秀等次的地区,万盛经开区在“十四五”时期已实现GDP突破300亿元、人均GDP超13万元的发展成果,如今正紧扣主城都市区东部、渝南黔北交界的区位优势,全力打造“渝东新城重要增长极、渝南黔北开放新高地”,力争到2030年经济总量迈上400亿元台阶,人均GDP达到16万元,为现代化新重庆建设与川渝区域协同发展注入新动能。
“1+5+14”规划体系落地
产城景融合锚定发展新坐标
戴明介绍,该区“十五五”时期系统构建了“1+5+14”规划体系,为未来五年发展明确了清晰的行动框架:“1”为区级发展规划《纲要》,“5”即城市建设、产业发展、对外开放、文化旅游、财税国资金融保障5个板块的实施方案,“14”则对应市级重点规划要求,细化形成14个重点专项规划,确保各项部署与全市发展同频。
规划体系的核心支撑,是园区、城区、景区“三区”协同发展的路径。万盛将一体推进“三区”规划、建设与治理,推动产城景深度融合与城乡一体发展,最终实现区域中心城市、全国绿色低碳转型发展示范区、西部陆海新通道辐射带动先导区、成渝地区双城经济圈大健康旅游目的地四大发展定位。“我们要用好经开区先行先试的体制优势,让发展的动能越来越强劲,让开放的大门越开越大,更好服务川渝打造国家区域发展‘第四极’、内陆开放综合枢纽。”戴明表示。
“智造+绿色”双轮驱动
筑牢产业发展与生态转型硬支撑
作为拥有百年采煤史的老工业城市,工业底蕴是万盛转型发展的核心底气。“十五五”时期,万盛将聚焦“智造万盛”建设目标,统筹推进科产城、港产城、园产城、产城景一体发展,重点培育壮大“231”现代制造业集群,形成“以产兴城、以城聚人、以人促科”的良性循环。
产业升级的核心路径是“三个承接”,即深化产业配套承接,主动对接中心城区产业溢出与配套延伸,推动新能源、新材料两大主导产业在“十四五”突破“双百亿”的基础上再翻一番,迈上200亿产值规模,打造渝南黔北先进制造业高地;深化人口人才承接,优化人才安居、创业扶持政策,加快建设人才强区,力争到2030年城镇化率达80%以上;深化创新创造承接,主动融入全市创新强市“203060”重点攻坚突破体系,加快创建市级高新区,推动研发经费投入强度达3%,规上工业总产值突破500亿元。
在推动产业升级的同时,未来五年,万盛将聚焦“绿色万盛”建设,加快传统产业绿色转型,持续开展“智改数转绿色化”行动,坚持智能化、绿色化、融合化方向,确保2030年如期实现碳达峰;优化绿色能源供给,加快清洁能源基地与储能设施建设,到2030年推动页岩气、煤层气日产量突破200万方,力争光伏装机容量达30万千瓦,持续为全市供应清洁能源;厚植绿色生态本底,持续加强黑山—石林生态屏障和孝子河等重要水系保护修复,推进采煤沉陷区与废弃矿洞治理。
“开放+文旅”双向发力
激活区域协同发展新动能
作为西部陆海新通道中线、川渝地区“垂直出海”的关键节点,万盛正依托区位优势打造“开放万盛”,建设重庆南向开放门户。
未来五年,万盛将以通道建设为牵引、平台提升为支撑、经贸拓展为抓手,沿着“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”的发展路径,把区位优势转化为开放发展胜势。畅通大通道,统筹推进渝贵高铁、江綦万高速、万正高速、江南机场等重大交通项目建设,推动万盛从内陆腹地变身开放前沿;建强大平台,做强重庆(万盛)内陆无水港核心枢纽,加快建设西部陆海新通道渝黔综合服务区;做活大经贸,探索建设万盛—东盟跨境贸易集散中心,力争到2030年进出口总额突破10亿元,让“万盛制造”进入更广阔的国际市场。
同时,文旅产业将成为万盛拉动消费、激活城市活力的核心引擎。戴明表示,万盛将聚焦“活力万盛”建设,纵深推进文旅“三次创业”,全面融入巴蜀文化旅游走廊建设,全力创建国家级旅游度假区,打造成渝地区双城经济圈大健康旅游目的地。
记者 张柳妞
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