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垫江县司法局强队伍、严闭环、定标准 推动政府合同审查提质增效

本网讯(记者 徐兴勇 通讯员 唐娣楠)政府合同是行政机关依法履职的重要载体,也是法治政府建设的关键关口。今年以来,垫江县司法局以政府合同全链条管控监督机制改革试点为抓手,聚焦审查队伍、工作流程、审查标准三大关键环节,补短板、建机制、明标尺,不断规范政府合同审查管理,从源头防范化解行政合同法律风险,筑牢县域依法履职法治防线。

建强审查队伍,实现专业力量全域覆盖。垫江县司法局统筹整合全县法治审查资源,压实各单位政府合同管理主体责任。结合各单位法治人才实际情况精准配置审查力量,公安、司法等法治专业力量充足的单位,依托内设法制机构自主开展合同审查;其余行政机关配齐配强法律顾问,补齐部分单位法治审查力量薄弱、专业把关缺位短板,实现审查机构与专业力量全域覆盖,打通合同审查专业保障“最后一公里”。

健全闭环机制,构建分级分类审查体系。该县打破传统单一审查模式,建立分级分类、差异化联审机制,按照签约主体层级、风险等级实施分层把关。各单位以自身名义签订的常规合同,执行“法律顾问初审一内设法制机构终审”二级联审;对于以县政府名义订立、拟提交县政府常务会、县长办公会审议的重大合同,严格落实“承办单位法律顾问初审一内设法制机构复审一政府法律顾问专审一疑难案件会审一司法局终审”五级联审机制,层层压实审核责任,织密全流程风险防控闭环,堵住合同法律风险漏洞。

统一审查标尺,推动审查工作提质增效。针对以往合同审查尺度不一、标准模糊等问题,垫江县司法局建立标准化审查范式,出台政府合同送审材料目录、合法性审查要点清单以及审查意见书模板。通过清单化明确审查要素、目录化规范报送要件、模板化统一文书格式,形成一套可落地、可对照、可量化的审查工具体系,推动合同审查由过去“主观经验判断”转向“客观标准核验”,让合同审查更加精准、规范、高效。

下一步,垫江县将继续深化政府合同全链条管控监督机制改革,不断优化政府合同审查各项工作,持续提升政府合同规范化管理水平,为县域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

责编:程迷静

审核:陈晓容

主编:万先觉

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