今年以来，黔江区司法局持续强化文件全生命周期管理，推动公开征求意见、合法性审查、集体决策、备案审查等法定程序落地落实，全区政策文件管理实现减量增效，政策文件质量得到有效提升。
截至目前，共审查各类政策文件160件，提出意见568条；提请行政规范性文件备案审查5件，备案通过率100%；组织开展文件清理，废止文件7件。全区现行有效规范性文件共计88件，其中区政府规范性文件74件、区级部门规范性文件9件、乡镇（街道）规范性文件5件。
在公开征求意见和采纳民意方面，通过座谈会、听证会、实地走访、问卷调查等多种方式公开征求意见，在区政府网站开设规范性文件意见征集专栏，对规范性文件集中统一开展意见征集和整理。其中，一般规范性文件公开征求意见期限不少于7个工作日，重大行政决策、涉及市场主体的规范性文件公开征求意见期限不少于30日。今年，区政府（区政府办公室）制定的5件行政规范性文件，全部通过区政府网站公开征求意见。25个重大行政决策事项均严格按照法定程序开展公开征求意见工作。
在合法性审查明底线方面，创新推行规范性文件“四级”合法性审核机制。起草单位法制机构开展“一审”，严把起草单位内部法治关口；起草单位法律顾问开展“二审”，强化专业法律论证；区委、区政府法律顾问开展“三审”，组织外部专家研判；区司法局开展“四审”，做好区级层面集中合法性把关。依托四级层层审核机制，实现横向部门联动、纵向层级贯通，从严筑牢规范性文件出台的合法合规防线。2025年度，规范性文件管理工作在全市区县考核中位列第2名。
在集体决策集众智方面，拟出台的政策文件，经区政府办公室完备性审核后，必须提交区政府常务会议审议。未经合法性审核或者审核不通过的，不得提交区政府常务会议研究。通过集体审议，确保制定主体适格、制定程序规范、文件内容合法。截至目前，区政府（区政府办公室）制定的5件行政规范性文件，均经区政府常务会议审议通过。已成熟的重大行政决策事项全部提交区政府常务会议集体审议，审议通过3件重大行政决策事项。
在备案审查强监督方面，严格按照《重庆市规范性文件管理条例》《重庆市行政规范性文件管理办法》规定，全面落实“双重备案”制度，加大行政规范性文件备案监督力度。区政府、区政府办公室制发的行政规范性文件，自公布之日起30日内，以区政府名义分别向市政府和区人大常委会报送备案。截至目前，报送备案的5件行政规范性文件全部通过审查，备案通过率100%。对乡镇、部门制定的行政规范性文件，进一步细化备案审查工作规程，强化备案审查。同时，强化事后监督，常态化组织行政规范性文件清理，废止不符合经济社会发展要求的行政规范性文件，今年已对7件行政规范性文件予以废止。
黔江区司法局通过健全区政府政策文件全流程管理制度，从源头把控政策文件制定程序，研判文件制定的必要性、科学性、合理性，持续提升政府文件质量，切实保障人民群众切身利益，推动“人民至上”理念落地见效，全面提升法治政府建设质效。
通讯员 侯耀
责编：庞伊聆
审核：陈晓容
主编：万先觉
【免责声明】重庆法治在线网未标有“来源：重庆法治在线网”或“重庆法治报LOGO、水印的文字、图片、音视频”等稿件均为转载稿件，是出于传播更多信息之目的。如有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请致电023-88196826，我们将及时更正、删除，谢谢。
