△西宁派出所民警辅警转移受险群众。巫溪县公安局供图
9月22日，巫溪县公安局相关负责人告诉记者，今年以来，该局以“两队一室”（社区警务队、案件办理队和综合指挥室）改革为总牵引、警网深度融合为核心、“141”基层智治体系为载体，结合乡镇村社换届选举工作，与组织部门探索实施“辅警兼任村（社区）党支部副书记或村主任助理”机制，截至目前，该局18个派出所92名社区民警、89名社区辅警均已兼任村（社区）党支部副书记或村主任助理。
通过制度性安排+实体化运行，进一步推动警力下沉、警网融合、警务前移，构建“警力扎根、网格联动、多元共治、全域平安”的基层治理新格局。
△宁河派出所警网联动入户走访。巫溪县公安局供图
制度重构赋能
实现警务扎根基层
巫溪县公安局立足工作实际，以“两队一室”改革优化警务架构，通过制度化赋权、实体化履职，实现基层警务从“要我下村”向“我要在村”的根本转变。各派出所民警辅警通过属地党委发文兼任村社干部，正式嵌入村社治理班子、融入“141”基层智治体系，调动协调网格员有了制度文件支撑。
其中，通城派出所实现村社兼职全覆盖，创新组建“1+1+N”社区警务团队，以1警1辅为核心，吸纳网格员、党员、治安信息员、网络达人等本土力量，搭建专业化基层警务队伍。同时，建立线上线下常态化联席机制，依托网格员人熟地熟优势，常态化开展隐患排查、信息摸排、法治宣传、问题处置，有效破解山区治理盲区。
塘坊派出所综合指挥室专人对接“141”平台，发挥“视频巡查、警情研判、指令推送、任务督办、闭环销号”指挥大脑作用；社区警务团队扎根三大警务区、9个村（社区）；案件办理队由所领导和民警轮值办案，实现一警多能、一警多岗。常态化推行“警网融合、乡村巡护”勤务模式，全所9个村（社区）划分为3个责任警务区，由“1名民警+1名辅警+N名网格员”开展乡村巡护，每天在村上工作时长不少于6小时、每周入户数量不少于30家次，同步完成信息采集、矛盾摸排、交通劝导、反诈宣传和便民服务等工作。
警网联动提质
构建共治闭环模式
聚焦“两队一室”主防警务建设，巫溪公安全域推行“网格吹哨、警队响应”机制，依托“141”智治体系，搭建“网格前端感知、警务精准处置、例会研判复盘、奖惩激励倒逼”闭环工作模式。
网格员当好基层前哨，社区警务队做实攻坚主力，通过定期网格例会，动态研判风险、补齐治理短板，推动警务与网格治理同频共振。
全局落实“一事一奖”激励机制，充分激活网格治理活力。宁河派出所网格员入户巡查时，发现辖区出租屋人员流动异常，第一时间上报线索。警务团队快速核查、精准出击，成功捣毁隐蔽犯罪窝点。上门兑现奖励、表彰先进，极大调动了网格队伍主动履职、靠前排查的积极性。
依托“民警+辅警+网格员+N”联动体系，基层警务从“被动处警”转为“主动防险”，实现矛盾、隐患、风险全链条网格管控。9月7日，兰英乡兰英村村民因修路占地与施工方发生争执，矛盾隐患突发。网格员第一时间发现苗头并上报，民警辅警联动村社等火速到场，核查权属、疏导情绪、组织协商。“大家先冷静，有理不在声高，我们把权属资料摆出来，按规矩来。” 民警现场耐心劝解、依规调处，成功化解纠纷。
塘坊派出所依托联动机制，高效处置人员走失、邻里纠纷、治安隐患等问题，形成灵敏高效的基层共治闭环。
精准防控靠前
筑牢平安防线
巫溪县公安局以“两队一室”改革做强预防警务，依托警网融合整合群防力量，借助“141”智治体系实现风险分级管控、动态预警，将防控关口全面前移至网格末梢。
各派出所坚持预防为先、防处并举，联动网格员常态化排查山林防火、道路交通、邻里纠纷、消防安全等重点隐患，建立台账、闭环销号。通城、塘坊等派出所常态化开展山区联合巡护，紧盯农村交通违法、山林地界纠纷等突出问题，依托网格动态掌握治安态势，从源头上压降风险、化解隐患，筑牢山区平安防线。
民生警务赋能
护航乡村发展
巫溪公安坚持以改革赋能民生，将“两队一室”改革、警网融合、141智治体系成效转化为惠民实效，推动警务服务下沉网格、直达群众身边，用心解决群众急难愁盼事项。
各派出所联动网格员深耕民生服务，常态化开展入户宣讲、便民帮扶、矛盾调解。塘坊派出所主动为行动不便的老人上门采集身份证人像。同时，民警辅警结合院坝宣讲、入户科普等接地气方式，用方言普及反诈、交通安全、消防安全知识，守护群众人身和财产安全。
下一步，巫溪县公安局将持续深化“两队一室”改革，做实主防警务、深耕社区警务，迭代升级警网联动、智治赋能治理模式，以精细化、常态化治理举措筑牢辖区平安防线。
通讯员 薛胜智 记者 杨雪
责编：程迷静
审核：覃蓝蓝
主编：万先觉
