近日，记者从市公安局治安管理总队获悉，今年7月21日起，重庆市公安局正式将四川省达州、遂宁、南充三市纳入川渝居住证互通互认范围，这3个城市的户籍居民在重庆居住地可直接申领居住证，不再受“居住登记满半年”的限制。加上2025年已率先试点的广安市，目前共有4个川渝毗邻城市的居民享受到了这份“同城化”的便利。截至目前，已累计为纳入互通互认范围的4个城市群众办理居住证业务500多起。
从“挂靠经营”到“扎根发展”
企业创业有了“定心丸”
如果说普通群众感受到的是办证的“加速度”，那么对于在渝创业的企业经营者来说，这项政策带来的则是实打实的从容心态与发展空间。
张明在九龙坡区经营一家小型广告公司，来渝已有三年多。2024年，重庆与广安率先实现居住证互通互认时，他是第一批受益者。“当时政策出来的时候，我身边好多广安老乡都在说，这下不用再‘熬’那半年了。”张明回忆，他此前一直拖着没办居住证，理由很简单，来渝第一年忙于创业，居住登记断断续续，算下来始终凑不够“连续满半年”的条件。没有居住证，公司的一些政府项目投标资格受限，他只能挂靠别人的资质，利润薄了一层。
川渝居住证互通互认政策落地后，张明直接凭广安的有效居住信息，在重庆完成了居住登记，随即申领了重庆的居住证。整个过程比他预想的顺畅得多，“以前觉得跨省办事，怎么也得跑几趟、等几天。结果在‘警快办’上提交了材料，很快就被通知去领证。”
拿到居住证之后的变化，是具体的、可感知的。张明把居住证绑定了公司的税务登记，一些针对小微企业的本地扶持政策，他也有了申请资格。他还给女儿办理了居住地附近的公办小学入学申请。“以前孩子在老家上学，我和老婆在重庆，一家人分两地。现在孩子转过来了，每天放学能见到，这种踏实感是钱买不来的。”
在张明看来，川渝居住证互通互认的意义不仅仅是“省了半年时间”。他说，广安和重庆地理上本就挨着，很多广安人在重庆工作、生活，但过去由于政策壁垒，两地之间始终隔着一层“膜”。“现在这层膜被捅破了。我拿着广安的身份证和重庆的居住证，两边的事都能办。”
对于企业而言，这张居住证不仅是个人身份的认可，更是经营发展的“通行证”。从投标资质到税务登记，从政策扶持到子女入学，川渝居住证互通互认让像张明这样的创业者能够更安心地在重庆扎根，把更多精力投入到企业经营中。
从“各自办理”到“两地互认”川渝协作架起“连心桥”
居住证虽小，承载的权益却不少。根据《重庆市居住证实施办法》，持证人可享受公共租赁住房保障、义务教育入学、基本公共就业服务等多项权益。
市公安局治安管理总队相关负责人介绍，过去，因居住时限这道“硬杠杠”，许多来渝就业务工的川籍群众，往往在公租房申请、子女入学等关键节点上错失机会。此次政策扩容，实质上是在制度层面拆掉了一堵墙，让川渝毗邻地区的人员流动更加自由。
该负责人介绍，在成渝地区双城经济圈建设的大背景下，川渝两地公安机关以深化“放管服”改革为契机，积极探索政务服务协同新路径，通过签订流动人口管理警务合作协议、建立流动人口管理联动机制、升级政务系统等举措，打破行政壁垒，推动居住证互通互认。这为两地人员跨区域流动提供了制度保障，让群众在异地工作生活中享受到与本地居民同等的公共服务便利。如今，随着政务系统的持续升级和警务协作的不断深化，川渝居住证办理正朝着“线上办”“异地办”的方向加速推进。未来，两地还将进一步拓展互通互认的领域和深度，助力川渝共同打造内陆改革开放高地，让一体化发展的红利惠及更多群众。据统计，新政落地以来，已累计为纳入互通互认4市群众办理居住证业务500多起。
记者 李亚
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