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板凳传薪火 涪陵区南沱派出所万良工作室这样激活农村治理“新引擎”

岁岁又重阳,敬老情更浓。日前,涪陵区公安局南沱派出所的“老”民警带着年轻民警辅警流动奔走,收集民意、化解矛盾,把服务送到乡村各处。

今年以来,南沱派出所紧扣“两队一室”改革,盘活现有阵地资源,对“万良工作室”进行机制重塑、功能重赋,创新“阵地传承赋能+板凳聚民强基”工作模式,为乡村善治注入智慧力量,推动“两队一室”改革落地见效。

南沱镇面积67.14平方公里,辖1个居委会、11个村,长江岸线28千米、码头2处,村落布局分散,基层治理点多、线长、面广。辖区农村老龄化特征明显,留守老人数量较多,养老诈骗等风险防控压力突出。派出所内民警辅警以30岁以下青年为主,群众沟通、矛盾调处实战经验不足。2026年初,谢建琼就任所长后,带领所班子立足辖区实际,紧扣“两队一室”改革攻坚方向,升级赋能“万良工作室”,健全师徒结对、走访摸排、纠纷处置、业务实训等工作制度,搭建“所领导领航、老警传艺、警种送教”三维培育体系,将老年群体平安守护纳入基层治理重点,依托工作室落地敬老护老警务,实现基层警务质效与队伍能力双向提升。

工作室深度嵌入基层警务,当好一线情报前哨,为综合指挥室进行风险研判、指令派发提供一手素材;把农家院坝打造成群众工作实训课堂,锤炼社区警务队走访排查、化解纠纷的本领;源头疏导、化解民间纠纷,减少矛盾升级为警情、案情,推动“前端采集—综合研判—分类处置”工作闭环,夯实“两队一室”前防、中控、后处职能,为基层“主防”工作打下坚实基础。

重塑传帮带机制,破解青年警队“经验断层”难题

工作室建立规范化师徒结对制度,将传帮带从口头说教固化为工作机制。师父不只教业务,更传授工作方法,传承为民初心。首席导师洪万良倾囊相授,传授其扎根南沱28年积累的群众沟通、矛盾调解经验。所领导班子成员既做管理者也当带教导师,带头下沉村组,在板凳恳谈、入户走访、现场调解中进行实景教学,示范农村警情处置沟通技巧(如图)。

同时,派出所还联动刑侦、法制、治安等业务警种下沉送教,围绕执法规范、警情分流、风险排查开展专题授课。

工作室建立青年民警辅警成长台账,如实记录实战表现,常态化开展案例复盘,针对性补齐能力短板。年轻民警辅警跟着师父、所领导踏田埂、进院坝、访农户、调纠纷,在民情民意真实受理场景中淬炼本领。

截至目前,全所青年民警辅警累计参与板凳恳谈会31场次,多名年轻民警辅警现已能独立开展复杂矛盾纠纷的调处工作。

创新“板凳恳谈”载体,搭建警民联系“乡土阵地”

跳出办公室“坐堂办公”固有模式,工作室把警务工作搬到群众家门口,以板凳恳谈为抓手,推动警力下沉院落村组,打通服务群众“最后一米”。

民警辅警顺应农村群众生活习惯,与他们同坐一根板凳,用方言唠家常聊心事,面对面公开岗位职责与24小时便民联络渠道,建立警民联络微信群,做到群众诉求有人接、有回音。目前,板凳恳谈会已覆盖辖区全部村组。

10月是敬老月,工作室聚焦农村留守老年人群体开展养老诈骗防范宣讲,围绕家禽盗窃、农用三轮车违规载人等高频安全隐患,用身边案例讲政策、说法理,强化老年人群体的安全意识。

板凳恳谈不仅是警民交心的互动,现场收集的情况线索、群众诉求、风险隐患将被第一时间推送至综合指挥室,经统一研判后分流至社区警务队、案件办理队进行分级分类处置。“民情院坝收集、指令后台流转、处置一线落地”,使“两队一室”改革效能延伸到千家万户。

板凳恳谈逐渐升级,跑出矛盾化解“前端速度”

工作室把“情理兼顾、以和为贵、事事走心”的调解理念延伸到其他服务中,板凳恳谈逐渐升级为集民意收集、纠纷调处、诉求办理、普法宣讲、便民服务于一体的“流动”基层治理平台。

“民意畅聊、有话直说”互动环节鼓励村民敞开心扉,引导大家说出心事。不少困扰村民的邻里隔阂、家庭纠葛等琐事心结,在拉家常中被摆上台面、悄然化解,真正实现了“小事不出村、矛盾不上交”。

师徒一同接待处置,老民警现场点拨处置思路,年轻民警辅警做好登记跟进。邻里口角等简易纠纷,按照“现场疏导、当面评理、即时化解、限时闭环”处置流程尽量就地解决。土地权属、家庭赡养、陈年积怨等复杂矛盾则全部建档跟进,由综合指挥室统筹调度由村干部、乡贤、村民代表组建的多元调解队伍进行联调,严防小事拖大、矛盾反复。工作室实体化运行以来,累计收集矛盾线索25条,现场化解矛盾纠纷21起,现场解答户籍业务、安全防范、涉农政策等咨询80余人次。

群众诉求有处说、矛盾纠纷及时调、风险隐患早发现,淳朴乡风持续涵养,乡村平安得到守护,这正是基层善治的生动体现,也是工作室薪火相传、实干为民的价值体现。

下一步,南沱派出所将紧扣“两队一室”改革,依托“万良工作室”持续深耕乡村治理,不断优化线索归集、研判推送、闭环处置全链条警务,推动警力下沉、服务前移、治理下移,以小小板凳汇聚民心,以师徒薪火守护乡土平安,不断提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。

记者 饶果 通讯员 代晓容

责编:叶桂君

审核:陈晓容

主编:万先觉

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