近年来,南川区法院坚决贯彻落实中央及上级法院关于行政争议多元化解的系列部署要求,以跨区域行政案件集中管辖改革为牵引,持续深化制度创新、机制优化与能力提升,全力构建“源头预防、前端化解、诉中调解、判后回访”的全链条行政争议实质化解体系,相关工作获得最高人民法院领导肯定批示,走出了一条具有南川特色的行政审判改革实践之路,并在全市行政审判实务培训班作专题分享。
锚定改革定位,构建全域覆盖化解格局
依托跨区域集中管辖改革破除行政壁垒、统一裁判标准,联动辖区司法行政机关、基层法院打造“3个行政争议化解中心+N个基层化解工作点+2个巡回审判点”的“3+N+2”立体化化解网络,实现辖区化解平台全覆盖、服务无死角。截至2026年9月,涪陵、南川、武隆化解中心累计化解行政争议924件;2026年1—9月行政机关负责人出庭应诉率达99.29%,推动调撤案件61件,调撤率36.09%,有效促进官民和谐,助力法治政府建设。
强化基础支撑,夯实“三个保障”工作根基
构建以《行政争议化解工作规则》为主干、多项配套文件为支撑的“1+N”制度体系,统一案件受理、分流、调处全流程标准,依托信息化平台实现化解工作线上流转、无纸化运行;成立由院长任组长的行政争议实质化解指导协调小组,建立府院联动常态化机制,形成“一把手牵头抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的统筹推进格局;打造专兼融合化解队伍,吸纳法官、检察官、行政复议人员、特聘化解员等多方力量,实现专业法律能力与基层群众工作能力优势互补,为化解工作提供充足人才支撑。
深化机制创新,激活特色发展内生动力
针对行政争议化解痛点难点,创新形成三项核心机制:创新“N+3+3”联合判后回访机制,汇聚府院联动、法检协作、跨域司法协作多元合力,通过“案中建议、判后说理、全程监督”三步工作法,破解“案结事不了”难题;创新“行民一并审理”工作机制,出台专项实施办法,通过程序整合、审理规则精细化、裁判责任明确化、配套体系化,推动行政与民事关联争议一次性实质解决,相关做法被多家主流媒体报道,社会关注度超28万人次;创新多元协同化解机制,通过院领导带头办案、跨区域府院检司协同、检法协同公益诉讼等模式,成功化解一批涉案金额高、存续时间长、法律关系复杂的重大疑难争议。
坚持精准施策,推动化解工作落地见效
建立“一案一策、一案三跟进”工作机制,针对不同类型、不同阶段行政争议量身定制化解方案;针对群体性、疑难复杂争议,启动重大行政争议应急联动机制,凝聚多方合力攻坚;坚持办案与调研并重、审理与培育同步,打造多起市级以上典型案例,理论研究课题中标市级以上重点项目,形成“办案—总结—提炼—推广”的良性循环。专题分享还结合金佛山水利工程移民搬迁、企业职工社保费征缴、文物保护公益诉讼等典型案例,生动展现了精准化解模式的实践成效。
文梅 通讯员 杨豪
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审核:陈晓容
主编:万先觉
