荣昌法院：“示范性诉讼+批量化调解” 赋能涉企纠纷实质性化解

为持续优化法治化营商环境，公正高效化解涉企民商事纠纷，荣昌区法院找准工作着力点和结合点，积极融入党委工作格局、健全制度机制、强化专业队伍，常态化运用“示范性诉讼+批量化调解”工作机制，促进涉企类型化纠纷源头化解，精准护航辖区经济高质量发展。

聚焦治理赋能，积极融入党委工作格局

2025年11月，荣昌区综治中心设立荣昌区疑难矛盾纠纷人民调解委员会，对接支持荣昌法院开展先行调解工作，落实先行调解工作机制。面对类型化纠纷案件，荣昌法院通过“法院+综治中心+调解员”方式，形成多方协同、信息通畅、快速处置的联动化解格局，推动涉企矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。

比如在郭某等138名劳动者与某电子公司追索劳动报酬纠纷案中，该院入驻综治中心常驻法官经梳理排查案件后，发现该批案件涉案人数多、涉案金额较大、诉讼材料存在高度同质化，若直接进入诉讼程序进行裁判和执行可能导致某电子公司资金流陷入困境，难以继续开展经营活动，劳动者报酬亦可能无法及时兑现。于是，该院决定与区综治中心联合开展多元调解。随后，区综治中心会同人社、信访等部门与所管理的疑调委经共同分析研判，找准矛盾焦点，衡量双方的权益利弊，巧妙制定调解方案，在组织多轮“背对背”调解及“面对面”协商后，该批量纠纷以先行调解方式全部化解。

聚焦制度筑基，健全全链条闭环治理体系

2026年8月，荣昌法院结合工作实际成立类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”工作领导小组，统筹推进相关工作。制定《类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”工作指引》，明确批量纠纷“发现—启动—对接—分工—化解”工作机制，细化工作流程、压实工作责任，完善涉企纠纷前端排查、跨部门联动、批量调解、案后回访全链条工作机制，构建全方位、闭环式涉企纠纷治理体系，从源头防范化解企业经营风险。

某合作社系从事苗木经营的个人独资企业，此后与50余名村民之间因土地租金支付问题产生争议。荣昌法院在立案前端识别该批量纠纷涉案人数多，案涉土地苗木种植面积大，农户方情绪激动，该类纠纷涉及农民权益保障、农村稳定发展、涉农企业经营发展等诸多方面。为此，荣昌法院及时开展跨部门协调，会同司法行政部门研判处置，采取由司法行政部门指定法律援助+法院提前介入指导的方式，同时依靠和发挥基层组织的优势，引入村委员和村干部共同参与调解。

此外，荣昌法院还借助“5G车载便民法庭”开展现场调解工作，前往苗木种植现场实地考察，安抚农户情绪，认真倾听双方的诉求，解答法律疑惑，结合实地考察情况及双方对欠付租金、苗木处理及土地复垦的要求拟定调解方案，明确双方的权利义务。经充分与双方当事人沟通磋商后，促成40户村民当场签订调解协议。经后续回访，该协议目前正在履行中，余下10余户村民也将参照调解协议执行。

聚焦专业提质，激活高效精准司法动能

如何发挥专业法官优势，全面提升涉企纠纷专业化处置水平？为此，荣昌法院在入驻的区综治中心设置了3个诉调对接工作团队，并设立人民法院老马工作室“银发法官”工作室，负责诉调对接、群体性纠纷的诉前化解联络工作，充分发挥资深退休法官经验足、调解能力强、作风实的优势。

在某生活超市因经营困难导致拖欠刘某等人工资款案件中，该院收到起诉材料后，经初步研判认为该批量纠纷涉及人数众多，为有序推进批量纠纷化解，荣昌法院组织入驻综治中心常驻法官团队和老马工作室“银发法官”组成“老中青”搭配的调解小组，创新推行“一案示范、批量化解”工作模式，制定“1+N”的调解策略。调解小组经过审慎考虑，选取其中1件“诉求清晰、协商意愿强”的当事人所涉案件作为示范案件予以先行立案进行办理，同时，由“银发法官”向其余35名当事人做好解释和疏导工作，引导他们耐心等待示范案件的处理结果。

经过协调处理，最终示范案件双方当事人达成调解协议。依托示范案件的办理结果，结合先行调解制度，调解小组引导剩余35件平行案件当事人参照示范调解协议进行批量调解。同时，“银发法官”从法律责任等方面积极督促荣昌某生活超市积极按约履行协议。

通过“示范性诉讼+批量化调解”工作机制办理涉企类型化纠纷案件，既有效减轻了企业经济负担、稳定正常生产经营秩序，又充分保障双方的合法权益，减轻当事人诉累，减轻了法院办案压力，实现共赢格局。