本网讯(记者 徐兴勇 通讯员袁心宇)垫江县人民政府充分运用行政复议调解对接机制,成功化解一起养老保险补缴行政争议,切实维护劳动者合法社会保险权益,实现行政争议案结事了。
申请人郭某某于2018年2月入职重庆某家具有限公司从事生产岗位工作。经人民法院生效民事判决确认,2018年2月至2024年5月19日郭某某与该公司存在劳动关系。2025年8月,郭某某以用人单位名义向垫江县社会保险事务中心申请补缴该时段企业职工基本养老保险,并提交法院判决书、劳动合同、财务会计凭证等材料。县社保中心以缺少劳动关系、缴费工资水平的有效原始证明材料为由不予办理补缴手续,郭某某后续投诉维权亦未得到处理,遂向垫江县政府提起行政复议,请求责令社保经办机构履行督促企业补缴社保的法定职责。
复议机关受理案件后,精准厘清案件争议焦点,即社保经办机构不予办理养老保险补缴行为是否合法,重点围绕劳动关系证据效力、养老保险补缴政策适用开展审查。经调查核实,用人单位内部管理不规范,所提交劳动合同、会计凭证均为事后补做,不具备证明效力;但申请人提交的银行工资流水,能够与生效民事判决书相互印证,足以证实劳动关系存续及工资发放事实,申请人符合养老保险补缴条件。
为避免程序空转,复议机关启动复议调解对接机制,坚持复议为民,组织申请人、社保经办机构、用人单位多方开展协调沟通。一方面向社保经办机构释明政策精神,既要严格落实补缴审核要求,杜绝“以文代审”,也不能机械套用材料标准损害劳动者正当权益;另一方面做好用人单位思想工作,督促企业正视用工责任,主动配合办理补缴业务。
经多方协同调处,用人单位积极配合业务办理,垫江县社会保险事务中心依法为郭某某办理养老保险补缴手续,困扰申请人多年的社保欠缴问题得到彻底解决,行政争议在复议阶段实现实质性化解。
该案的妥善处理,为同类社保补缴类行政争议处置提供实践参考。下一步,垫江县将持续发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,用好行政复议调解对接机制,在严格依法审查的基础上聚焦群众急难愁盼,平衡好依法行政与民生保障,从源头上减少行政诉讼,不断提升群众获得感与满意度。
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