本网讯（记者 徐兴勇 通讯员 夏孝成）一块仅27.16平方米的耕地，界线只留存于口头记忆，邻里为此纠葛长达30年。垫江县鹤游镇水井村两户村民因土地边界争执不下，垫江县鹤游司法所牵头镇人民调解委员会，联合多部门深挖历史线索、实地现场勘界，成功化解这起陈年土地纠纷，真正实现地界厘清、心结解开、邻里和睦。
口头分地留隐患琐事触发地界旧矛盾
刘某甲与刘某乙是垫江县鹤游镇水井村相处数十年的邻里。三十年前，村里一名村民“农转非”退出集体，该块耕地交由包括两户在内的5户村民自行协商分配，村集体不作具体干预。当时5户村民虽然完成了土地划分，但既未形成书面协议、会议记录，也没有更新土地权属证书，地块分界只停留在口头约定中。
岁月流转，土地界线逐渐模糊。2025年，刘某甲、刘某乙因生活琐事产生矛盾，这块面积27.16平方米的争议耕地再度浮出水面。双方对当年分配方式各执一词，刘某甲认为土地应当按人口平摊，刘某乙则坚持是按户数均分，互相指责对方越界占地，双方冲突不断升级。万般无奈之下，刘某乙向鹤游镇人民调解委员会提交调解申请，希望要回自己被侵占的土地。
多方取证还原历史田间地头开展联合调处
“没有书面档案，就从人证、现场勘测两个维度还原事实”接到调解申请后，鹤游司法所牵头镇调委会研判，这是一起典型的历史遗留土地纠纷，简单劝说退让无法从根源化解矛盾。
工作人员第一时间收集双方手中权属证明，奔赴村委会、镇相关单位翻阅土地确权材料、历史档案材料。同时辗转联系到当年参与分地、如今在外务工的其余3户村民，请当事人回乡参与做证。其中两户证人明确表示，当年土地采取按户数均分的分配方式，一户因年代久远记忆模糊，不做证言。
为做到事实清楚、公平公正，垫江县鹤游司法所联合镇派出所、信访办、农业服务中心、村委会组建联合调解工作组，组织纠纷双方、证人一同前往争议稻田现场实地勘界。工作人员对照证人证言，比对旧时耕作分界习惯，逐一核对争议重叠区域。调解过程中，工作组先耐心倾听双方的委屈诉求，疏导对立情绪，再把搜集到的人证、现场勘查情况一一摆上台面，用看得见的事实厘清争议根源，避免矛盾进一步激化。
一纸协议定边界小纠纷折射基层治理大智慧
经过多轮法理与情理兼顾的沟通劝导，双方逐渐放下执念，自愿签署人民调解协议书。协议明确该地块权属归属，划定清楚土地四至范围、各自使用面积，对土地使用权予以确认。签字现场，两户村民均认可调解结果，承诺不再就该土地再起争端。事后鹤游司法所开展回访，双方未再发生土地争执，邻里关系重回平稳。
小小的27.16平方米耕地，折射出农村基层治理的大课题。这起陈年纠纷的化解，也为处置同类历史遗留矛盾带来启示:化解旧纠纷要尊重历史事实，查清最初约定比单纯纠结当下面积更加关键;公平调解不是简单劝说双方各让一步，而是依托人证物证、实地现场，把裁决依据落到实处;微小矛盾如果久拖不决，容易演变为长期积怨，矛盾早介入，化解成本才会更低;面对疑难复杂纠纷，要发挥多部门协同联动优势，各单位各司其职、合力攻坚，把矛盾化解在镇村，做到小事不出镇、矛盾不上交，守护乡村平安和谐。
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